Постановление № 5-787/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-787/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(материал № 5-787/19)

04 июля2019 г. г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Калиниченко С.М, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении: БекназарУулуТалгатбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>,за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2019 г. в адрес Изобильненского районного суда Ставропольского края поступил административный материал в отношении гр. ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОВМ ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час.в ОВМ ОМВД России по Изобильненскому городскому округу по адресу: <адрес> а при рассмотрении материала поступившего в дежурную часть ОМВД России по Изобильненскому городскому округу рапорта УУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу капитана полиции ФИО3 КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки законности пребывания на территории РФ гр. Кыргызстан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. который при постановке на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Изобильненскому городскому округу по адресу: <адрес> предъявил подложную миграционную карту, которая ДД.ММ.ГГГГ служебной деятельности пограничного Управления ФСБ России по <адрес> не использовалась чем нарушил требования ч. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ».

ПравонарушительБекназар У.Тпризнал вину в совершенном правонарушении, просил назначить штраф, без выдворения.

Инспектор ОВМ отдела по Изобильненскому городскому округу, <адрес> ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, по мере наказания полагался на усмотрение суда.

Кроме признанияФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОВМ отдела по Изобильненскому городскому округу, <адрес> ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки законности пребывания на территории РФ гр. Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. при постановке на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Изобильненскому городскому округу по адресу: <адрес> предъявил подложную миграционную карту, которая ДД.ММ.ГГГГ служебной деятельности пограничного Управления ФСБ России по <адрес> не использовалась чем нарушил требования ч. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 109-ФЗ, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания, предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья находит вину Бекназар У.Тв совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, установленной, поскольку онпредставил при осуществлении миграционного учета подложные документы - миграционную карту.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч.1.ст.19.27 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.27 ч. 1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать БекназарУулуТалгатбековича,30.05.1997года рождения,уроженца Республики Кыргызстан,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет иностранного гражданина.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>):

<данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении 30 дней после вступления в законную силу настоящего постановления, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа копию настоящего постановления направить в Изобильненский районный ОССП УФССП по СК для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Калиниченко С.М.