Решение № 2А-946/2017 2А-946/2017~М-935/2017 М-935/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-946/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 28 августа 2017 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с уточненным административным иском к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3125,00 руб., пени в размере 15,62 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012,2015 года в размере 203,10 руб., пени в размере 1,84 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 год, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 183 руб., пени в размере 8,42 руб. в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки», земельный налог с физических лиц за 2012 год, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 26,93 руб., в доход местного бюджета муниципального образования «Шелковская волость», всего на общую сумму 3563,91 руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущества физических лиц и земельного налога.

В нарушение положений статьи 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз ответчик не исполнил установленную Законом обязанность по уплате транспортного налога. Сумма транспортного налога по налоговому уведомлению за 2015 год составляет 3125,00 руб., за неуплату налога начислено пени в размере 15,62 руб.

Уведомление, направленное в адрес налогоплательщика не исполнено.

Являясь собственником объектов недвижимого имущества - ангар-склад, <адрес> дата регистрации права 19.09.2000; гараж, <адрес>, дата регистрации права 27.08.2012; квартира, адрес: <адрес> дата регистрации права 04.09.1996; здание, <адрес>, дата регистрации права 27.08.2012, ФИО1 обязан оплачивать налог на имущество физических лиц.

Налоговый орган исчислил в отношении недвижимого имущества налогоплательщика ФИО1 сумму имущественного налога за 2012 год в размере 20,10 руб. и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление. Однако обязанность по оплате налога ФИО1 в установленный срок не исполнена. 01.01.2015 налоговым органом сделан перерасчет начислений за 3 предыдущих года, срок оплаты налога за 2012 год установлен 01.04.2016. Налог не оплачен, в связи с чем, 08.08.2016 налоговым органом выставлено требование со сроком исполнения до 16.09.2016. Таким образом, по состоянию на 24.07.2017 задолженность ФИО1 по налогу на имущество составляет 203,10 руб., пени – 1,84 руб.

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> дата регистрации права 31.12.2000 – задолженность за 2012 год составляет 26,93 руб., а также земельного участка, под многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>,2 – недоимка по налогу за 2014 год – 183 руб., пени 8.42 руб.

Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога и пени от 08.08.2016 № 1746, от 17.12.2016 № 6054. Однако, налогоплательщик, в установленный срок требование не выполнил.

В 12.05.2017 года и.о. мирового судьи судебного участка № 35 города Великие Луки мировым судьей судебного участка № 36 города Великие Луки вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по налогам с ФИО1

06.06.2017определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области ФИО2 заявленные требования поддержал, представил суду письменные дополнения по административному иску. Не отрицал, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за 2012 год за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в размере 26,93 руб. Инспекция не обращалась.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ неявка административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, а также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога взыскание производится в судебном порядке по заявлению налогового органа за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьями 357–358 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения; при этом, объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических», действующего в налоговом периоде 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций). Статьей 2 указанного закона установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Для зданий, сооружений, жилых домов установлена ставка налога Решением Великолукской городской Думы от 25 ноября 2005 года № 96 (ред. от 16.12.2010 года) «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц».

Пунктом 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1).

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога (п. 2).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено п. 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пп. 1 и 4 ст. 391 НК РФ).

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Решением Великолукской городской Думы от 28.10.2005 года № 82 установлены ставки земельного налога.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса начисляется пеня.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 2015 год ФИО1 является собственником транспортного средства: легкового автомобиля ОПЕЛЬ ФРОНТЕРА. 1994 года выпуска.

По состоянию на 2012 год собственником недвижимого имущества – ангар-склад, адрес: Псковская обл. г. Великие Луки, <адрес> дата регистрации права 19.09.2000; гараж, адрес: <адрес> дата регистрации права 27.08.2012; квартира, <адрес> дата регистрации права 04.09.1996; здание, адрес: <адрес>, КН 60:25:0030801:132, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на 2014 год ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: Псковская обл., Великолукский район, д<адрес>, дата регистрации права 31.12.2000 и земельного участка, под многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>,2.

30 августа 2016 года ФИО1 направлено налоговое уведомление об оплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в срок до 01.12.2016 год. 10 октября 2016 года в адрес административного ответчика направлено требование № 1746, составленное по состоянию на 08 августа 2016 года, которым установлен срок оплаты налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельного налога и пени – 16 сентября 2016 года. 23 декабря 2016 года ФИО1 направлено требование № 6054, составленное по состоянию на 17 декабря 2016 года, об оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и пени.

Требование ФИО1 не исполнено.

Согласно представленному налоговым органом расчету, размер подлежащих взысканию с административного ответчика недоимки по налогам и пени составил: транспортный налог - 3125 рублей, пени 15 рублей 62 копейки; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 203 рубля 10 копеек, пени на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 1 рубль 84 копейки; земельный налог с физических лиц, земельным участком, расположенным в границах городских округов 183 рубля, пени 8 рублей 42 копейки.

Суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании с ФИО1 земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2012 год, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих обращение административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа на указанную сумму 26 рублей 93 копейки, что свидетельствует о несоблюдении административным истцом досудебного порядка.

Суд, проверив расчет, находит, что размер недоимки указанных налогов, подлежащих взысканию с административного ответчика, а так же размер пени определен налоговым органом верно.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. В связи с этим, государственная пошлина, размер которой составляет 400 рублей 00 копеек в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20. НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в доход бюджета Псковской области в сумме задолженности:

- налогов 3 125 (три тысячи сто двадцать пять) рублей 00 копеек;

- пени 15 (пятнадцать) рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в сумме задолженности:

- налогов 203 (двести три) рубля 10 копеек;

- пени 1 (один) рубль 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в сумме задолженности:

- налогов 183 (сто восемьдесят три) рубля 00 копеек;

- пени 8 (восемь) рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: И.А. Архипова