Постановление № 5-84/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-84/2018

Дело №5-84/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2018 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никулина С.Ф.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <личные данные>, к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшего,

установил:

ФИО1 являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, в магазине <адрес>, продал ФИО2 алкогольную продукцию - <данные изъяты> с содержанием этилового спирта 37,6%, чем нарушил требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, а дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно телефонограмме, судебных повесток не получал, прибыть в судебное заседание не может. Просил дело рассмотреть без его участия.

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действие Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст.151.1 Уголовного кодекса РФ, влечет уголовную ответственность.

При этом, согласно примечаний к ст.171.4 Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушеннии следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь продавцом - физическим лицом, и не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, в вечернее время в магазине <адрес> осуществлял реализацию алкогольной продукции – <данные изъяты> с содержанием этилового спирта – 37,6%.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым просит провести проверку в магазине <адрес>, в связи с тем, что в данном магазине им была приобретена <данные изъяты>. Кроме того, запаха спиртного бутылка не содержала;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, вечером, являясь продавцом, в магазине <адрес> осуществил продажу спиртосодержащей продукции;

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в служебном кабинете №4 МОМВД России «Райчихинское», произведено изъятие и осмотр бутылки <данные изъяты>. Со слов ФИО2, указанную бутылку он приобрел в магазине <адрес>»;

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в помещении магазина <адрес>, изъято <данные изъяты>

объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в магазине <адрес>, им была приобретена бутылка <данные изъяты> с признаками подделки;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, около торгового центра <адрес> им было при обретено 9 бутылок <данные изъяты>, для личного употребления. Данную продукцию он (Саруханян) поставил в магазине <адрес> и никому не продавал. В трудовых отношениях с ИП данного магазина не состоит.

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в бутылках с этикетками <данные изъяты> является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового ректификованного. Содержание этилового спирта в жидкости в каждой бутылке составляет 37,6% объёмных, что не соответствует ГОСТу 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и крепости, указанной на этикетках с учетом допустимого отклонения (40,0+0,2% об.). Щелочность исследуемых жидкостей в бутылках с этикетками «ЦАРСКАЯ ОХОТА водка» составила в каждой бутылке 3,5 см3 0,1н НС1/100см3 напитка, что превышает значения, предусмотренные ГОСТ для водок данного наименования, изготовленных из спирта «Люкс» (не более 2,0 смЗ 0,1н HCI на 100 см3 напитка). Во всех представленных жидкостях в бутылках с этикетками <данные изъяты> отсутствует сахар, вложение которого заявлено в «Составе» на контрэтикетках.

В представленной на экспертизу жидкости в бутылках с этикетками <данные изъяты> установлено наличие сопутствующей токсичной микропримеси - метанола. Количественное содержание метанола в каждой бутылке составляет 0,002% об., что соответствует ГОСТу 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» (не более 0,02% для водок, изготовленных из спирта «Люкс»).

Другие токсичные микропримеси и денатурирующие добавки в исследуемой жидкости не выявлены в пределах чувствительности примененных методов исследования;

постановлением врио. начальника МОМВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ст.327.1 УК РФ по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события преступления.

ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 в том числе, по малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в отношении ФИО1 суд признает: полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп.

Конфисковать алкогольную и спиртосодержащую жидкость – девять стеклянных бутылок с этикетками <данные изъяты> объемом 0,5 л., изъятых в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ (8 бутылок в магазине <адрес> и 1 бутылка у ФИО2), находящиеся на хранении в камере хранения МОМВД России «Райчихинское», за исключением жидкости, израсходованной при исследовании, и уничтожить.

Разъяснить ФИО1 правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК Амурской области МО МВД России «Райчихинское», ИНН <***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ БИК 041012001, КБК 1881 1608010016000140, л/с <***>, УИН 18880428180028275845.

Судья Никулин С.Ф.