Решение № 2-198/2025 2-198/2025~М-42/2025 М-42/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-198/2025

Дело № 2-198/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.02.2025 года г.ФИО4

Красноперекопский районный суд Республики ФИО4 в составе:

Председательствующего - судьи Шевченко О.В.

при секретаре ФИО6

с участием представителя истцов – адвоката ФИО10

представителя ответчика – ФИО7

представителя третьего лиц а Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 – ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.ФИО4 Республики ФИО4 гражданское дело по иску ФИО3 Курбат оглы, ФИО3 Курбат оглы в интересах малолетней ФИО2 ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Администрации города ФИО4 Республики ФИО4, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4, АО «Жилищно-эксплуатационное объединение», АО «Бром», Комиссию по жилищным вопросам Администрации города ФИО4 Республики ФИО4, Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО4 Республики ФИО4, о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с иском в своих интересах и интересах малолетней ФИО2 ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 с 2023 года зарегистрирован и проживает в комнатах 243-244 расположенной в <адрес> микр.1 в г.ФИО4 Республики ФИО4. Комнаты были предоставлены как работнику МУП ЖЭО. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого указанные комнаты, находящиеся в муниципальной собственности, ФИО3 были переданы в бессрочное пользование по акту приема-передачи жилого помещения.

ФИО3 обратился в администрацию г. ФИО4 с просьбой о заключении договора на передачу занимаемых им комнат в собственность в порядке приватизации, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ на том основании, что согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а жилой <адрес>, расположенный в г.ФИО4 на 1 микрорайоне, имеет статус общежития.

Считает отказ администрации незаконным по тем основании, что истцом не использовано его право на приватизацию, проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма, следовательно, имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения – комнат №, расположенной по адресу: ФИО4, г.ФИО4, микр.1, <адрес>.

В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском и просит признать отказ Администрации г.ФИО4 в заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения – комната №, расположенной по адресу: ФИО4, г.ФИО4, микр.1, <адрес>, незаконным и обязать заключить договор на передачу жилья в собственность.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – АО «Бром», Комиссию по жилищным вопросам Администрации города ФИО4 Республики ФИО4, Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО4 Республики ФИО4. (л.д. 21)

В судебное заседание истец не явился.

Представитель истцов просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 просили отказать в иске.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Комиссия по жилищным вопросам Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица –АО Бром в судебное заседание не явился, предоставили документы.

Представитель третьего лица Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 ФИО8 просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Конституцией РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. При осуществлении правосудия, судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что истец по делу – ФИО3 с июня 2023 года зарегистрирована в комнатах 243-244 по адресу: ФИО4, город ФИО4, микр.1, <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца. (л.д.7 )

В указанные комнаты истец был вселен один на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению жилищных вопросов администрации г.ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 У.К.о. и МУП МО ГО ФИО4 Республики ФИО4 «ЖЭО» заключен договор социального найма указанного жилого помещения № (л.д. 8-9).

Согласно ответа администрации г.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № подписанного ФИО9 – ФИО3 а также члены его семьи ФИО2, проживающие по адресу: г.ФИО4, 1 микр., <адрес>, комнаты 243-244 не использовали свое право на приватизацию жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в комнатах 243-244 по адресу: ФИО4, город ФИО4, микр.1, <адрес>, что подтверждается сведениями предоставленными ОВМ МО МВД Росси Красноперекопский от 03.02.2025

Согласно сведений Госкадастра КУВИ-001/2025-32154977 и КУВИ-001/2025-32142934 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 а также члены его семьи ФИО2 не имеют в собственности недвижимое имущество на территории РФ.

Истец ФИО3 обратился в администрацию г.ФИО4 с просьбой о заключении договора на передачу занимаемых комнат в собственность, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ №.01-17/5321 на том основании, что согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а жилой <адрес>, расположенный в г.ФИО4 на 1 микрорайоне, имеет статус общежития. (л.д. 12)

Согласно инвентаризационного дела, комнаты 243-244 по адресу: г.ФИО4, 1 микр., <адрес>, является изолированной, площадью – 23,4 кв.м., что не опровергалось участниками процесса.

Согласно ответа Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая комната № расположенная на втором этаже и находятся по адресу: г.ФИО4, 1 микр., <адрес>, поставлена на кадастровый учет к.н. 90:20:010104:6012.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ФИО4, г.ФИО4, микрорайон 1, <адрес>, комната № зарегистрирована за муниципальным образованием городской округ ФИО4 Республики ФИО4.

Согласно ответа АО Бром от ДД.ММ.ГГГГ № –в связи с многочисленностью аналогичных споров в предыдущие периоды уже общеизвестно, что еще в конце 2009 общежитие по данному адресу с баланса предприятия передано в коммунальную собственность. Непосредственной принимающей стороной выступало КП ЖЭО Красноперекопского городского совета.

Согласно решения сессии Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене статуса социальное жилье» общежитию расположенному по адресу г.ФИО4 1 микр <адрес> дано разрешение на приватизацию жилых помещений общежития.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Должно также учитываться, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

К отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в ч. 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких соглашений, и при отсутствии нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховным судом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ13-5).

С учетом того, что ФИО3 со свое дочерью приобрели право пользования жилым помещением и ФИО3 был вселена в комнату на законных основаниях, спорное жилое помещение является единственным и постоянным его местом жительства, ранее своего права на приватизацию жилья он не использовал, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в соответствии с положениями ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, отказ Администрации г.ФИО4 Республики ФИО4 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО4, город ФИО4, микр.1, <адрес>, ком. 243-244 не соответствует закону, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению с обязанием администрации г.ФИО4 зарегистрировать за ФИО2 ФИО3 Курбат оглы и малолетней ФИО2 ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р в лице ее законного представителя договор приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ФИО4, город ФИО4, микр.1, <адрес>, комната 243-244 общей площадью 23,4 кв.м. к.н. 90:20:010104:6012.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 Курбат оглы, ФИО3 Курбат оглы в интересах малолетней ФИО2 ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО3 Курбат оглы и малолетней ФИО2 ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р право на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: ФИО4, город ФИО4, микр.1, <адрес>, комната 243-244.

Обязать администрацию города ФИО4 Республики ФИО4 заключить с ФИО2 ФИО3 Курбат оглы и малолетней ФИО2 ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р в лице ее законного представителя договор приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ФИО4, город ФИО4, микр.1 <адрес>, комнат 243-244 общей площадью 23,4 кв.м.. к.н. 90:20:010104:6012.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики ФИО4 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО4 путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.