Решение № 2-1495/2019 2-84/2020 2-84/2020(2-1495/2019;)~М-857/2019 М-857/2019 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1495/2019

Печорский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-84/2020 (2-1495/2019)

11RS0004-01-2019-001572-85


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Колесниковой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-4 ФИО2 по ********** в городе Печоре **.**.** июля 2020 года дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО2 по РК, ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК, ФИО7, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о признании незаконными действия (бездействия), взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-49 ФИО2 по ********** о признании незаконным действия (бездействия) администрации ФКУ ИК-49 ФИО2 по **********, выразившиеся в содержании в период с **.**.** по **.**.** в камерах №..., 7, 9, 11, 13, 14, 16, 18, 19 ПКТ здания ШИЗО-ПКТ ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в ненадлежащих материально-бытовых условиях содержания (в которых использовался для освещения жилой части камеры светильник типа “ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246”, подачей по системе водоснабжения камеры питьевой воды не соответствующей нормам питьевой воды, с наличием металлических откидных кроватей без деревянного покрытия), нарушивших этим права как человека. Указанные камеры ПКТ оснащены для освещения жилой части светильниками типа ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, которые предназначены для наружного использования освещения зданий (фасадов), проходов, переходов, улиц, дворов и не может использоваться для внутреннего освещения жилых помещений, не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.**.**.**-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Подаваемая по системе водоснабжения питьевая вода не соответствует требованиям СанПиН 2.**.**.**-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды”. Содержание в период с **.**.** по **.**.** в камерах ПКТ №..., 6, 15 в ненадлежащих материально-бытовых условиях содержания (наличие металлических откидных кроватей без деревянного покрытия, питьевая вода не соответствует требованиям, отсутствуют баки для питьевой воды, полы не соответствуют требованиям, отсутствует вентиляционная вытяжка, пожарная безопасность не соответствует установленным требованиям) (уточнение иска от **.**.**, **.**.**). Бетонные полы в камере №... ПКТ не соответствуют требованиям СНиП ФИО8, ч. 1 ст. 23 ФЗ от **.**.** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что указывает на ненадлежащие материально-бытовые условия обеспечения камеры и тем самым имеет место нарушение прав административного истца на соответствующие условия содержания.

Также ФИО6 полагает, что ему причинены физические и нравственные страдания отсутствием в СУОН №... в период с **.**.** по **.**.** постирочной, кладовой, комнатой хранения спортинвентаря, комнатой быта, комнатой хранения хозинвентаря, сушилки, комнатой хранения обменных постельных принадлежностей, комнаты отправления религиозных обрядов, отсутствием парикмахера, обогрева полов, в повымочном помещении полы изготовлены не из рифленой керамической плитки, что приводит к падениям, окна камер не уплотнены, вода ненадлежащего качества, недостатка писуаров и унитазов, умывальных раковин, столов для приема пищи. Исковых требований о признании незаконными действия (бездействия) администрации ФКУ ИК-49 ФИО2 по **********, выразившиеся в содержании истца в СУОН №... ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в ненадлежащих материально-бытовых условиях содержания, истец не заявлял.

Истец просит взыскать с ответчика ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК компенсацию морального вреда в размере 40 000 тысяч евро.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 по РК, ФИО7, Министерство финансов РФ в лице УФК по РК, в качестве третьего лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть №... ФИО7 по РК».

Представитель ответчиков ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК, ФИО2 по РК, ФИО7, третьего лица ФКУЗ “Медико-санитарная часть №... ФИО7 по РК ФИО10, наделенная соответствующими полномочиями, в судебном заседании требования не признала.

Дело слушалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, материалы надзорного производства по обращениям ФИО6 №...ж-2017, №...ж-2018, суд приходит к следующему.

Приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от **.**.** ФИО6 осужден по ст. 132 ч.3 п.«а», ст. 161 ч. 2 п. «а,г», ст. 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока – **.**.**, конец срока – **.**.**.

Из СИЗО-1 г. ФИО2 по ********** прибыл в ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК (ФИО3 №... от **.**.**). Содержится в отряде №... – строгие условия отбывания наказаний (СУОН).

Осужденный ФИО6 содержался в здании ШИЗО/ПКТ в ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в периоды: с **.**.** по **.**.** в периоды:

**.**.**-**.**.** – камера №... ШИЗО, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ШИЗО, **.**.**-**.**.** – камера №... ШИЗО, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ШИЗО, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** – камера №... ПКТ, **.**.**-**.**.** - камера ШИЗО, **.**.**-**.**.** – камера ШИЗО.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации от **.**.** N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 13 указанного Закона РФ учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Согласно разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме **.**.**, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В пункте 10 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в ********** в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 11 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные: искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

В пункте 20 Правил указано, что каждый заключенный должен располагать питьевой водой, когда он испытывает в ней потребность.

Согласно установленным в приложении к Приказу ФСИН России от 27.06.2000 № 512 нормами обеспечения учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы, помещения камерного типа и штрафного изолятора, камеры ПКТ должны быть обеспечены баком для питьевой воды с кружкой и тазом, и подставкой под бак для воды питания.

Из материалов дела следует, Печорской межрайонной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка по обращению осужденного ФИО6 по факту нарушения его прав со стороны администрации ФКУ ИК-49 при содержании в ШИЗО/ПКТ (ответ от **.**.**). Указанной проверкой установлено, что в случае нахождения ФИО6 в камере ШИЗО в отсутствие в камере деревянного покрытия на металлической кровати, его права администрацией ИК-49 нарушены. В случае нахождения ФИО6 в камере ШИЗО/ПКТ где были установлены светильники №..., его права нарушены.

В ходе проверки Печорской межрайонной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях установлено, что **.**.** на основании требования Печорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от **.**.** №...ж-2017/1583 филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 в отношении ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК была проведена проверка. В ходе проведения проверки камер ШИЗО-ПКТ установлено, что для освещения камер установлены светильники №.... В соответствии с маркировкой данный тип светильников предназначен для наружного применения (общее освещение зданий, проходов, подземных переходов) и не может использоваться в жилых помещениях.

Предписанием №...-ПР от **.**.** филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 предложено ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в срок до 2018 года принять меры для обеспечения искусственного освещения камер ШИЗО-ПКТ светильниками, разрешенными для эксплуатации в жилых помещениях и имеющими соответствующие подтверждающие документы.

**.**.** в адрес начальника ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК Печорским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях внесено представление об устранении в течение месяца выявленных нарушений закона, поскольку ненадлежащее исполнение сотрудниками ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК вышеуказанных требований закона и подзаконных нормативных актов нарушает права осужденных.

Закупка новых светильников ответчиком осуществлена в августе **.**.** года.

Решением Печорского городского суда РК от **.**.** на ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в срок до **.**.** возложена обязанность оборудовать откидные металлические кровати во всех камерах ШИЗО (за исключением камер ПКТ) деревянным покрытием. Указанное решение ответчиком ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК не исполнено, ответчику предоставлена отсрочка по исполнению решения суда до **.**.**. Указанным решением было установлено, что в камерах ШИЗО ФКУ ИК-49 откидные металлические кровати не имеют деревянного покрытия в нарушение ФИО4 РФ №... от **.**.**.

Следовательно, судом было установлено, что со стороны ответчика допускалось нарушение прав истца в части содержания ФИО6 в камерах ШИЗО в условиях в отсутствие деревянных настилов на металлических кроватях, в камерах ШИЗО и ПКТ при наличии ламп ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, обратного суду стороной ответчика представлено не было. В указанной части действия ответчика ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК по отношению к истцу следует признать незаконными.

Довод истца о том, что в период с **.**.** по **.**.** при нахождении в камерах ШИЗО и ПКТ его не обеспечили питьевой водой судом был проверен и не нашел своего подтверждения.

13-**.**.** на основании распоряжения №... главного государственного санитарного врача-начальника филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 от 06.04.2017г. старшим врачом по общей гигиене филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 ФИО1 была проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУ ИК-49, по итогам которой был составлен акт проверки №... от 25.04.2017г.

Согласно указанному акту установлено, что водообеспечение на объекты осуществляется из трех скважин: скважины 10.46-Э, расположенной в жилой зоне, скважины 1045-Э, расположенной у котельной и скважины 10.46 АЭ вне жилой зоны. При проведении мероприятий по контролю отобрана проба воды, которая соответствует требованиям СанПиН 2.**.**.**-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Таким образом, в период нахождения истца в камерах ШИЗО-ПКТ вода соответствовала требованиям СанПиН 2.**.**.**-01.

Обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств в силу ст. 12, 56 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ лежит на истце.

Из справки о санитарно-гигиеническом состоянии помещений ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК от **.**.** Филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 следует, что все камеры ШИЗО/ПКТ оборудованы унитазами и умывальниками в соответствии с требованиями СП 17-02. На момент обследования все санитарно-техническое оборудование находилось в исправном состоянии.

Согласно акту проверки Филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 от **.**.** №... установлено, что в камерах ШИЗО-ПКТ имеется естественная вытяжная вентиляция с выводом на крышу здания. Пробы воды, отобранные в 2018 году, из разводящей сети по показателям мутности, общего железа, марганца и аммиака после водоочистной установки «Гейзер» с учетом погрешности находится на границе ПДК по нормируемым показателям. Участок парикмахера оборудован 4 комплектами для стрижки, дезинфицирующие средства имеются. В прачечной имеющееся оборудование исправное, в достаточном количестве. Дезобработка постельных принадлежностей и личных вещей проводится по эпидемиологическим показаниям и плановом порядке.

Согласно ответу ФИО2 по РК от **.**.** на жалобу ФИО6, все помещения СУОН оборудованы мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями ФИО4 МЮ РФ от **.**.** №... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». СУОН ИК-49 оборудован набором жилых и подсобных помещений для нормальной жизнедеятельности осужденных. Для соблюдения личной гигиены осужденных установлено 5 раковин: 2 раковины в умывальной комнате, 3 раковины в секциях 2, 3, 4, что соответствует требованиям ФИО4 СП 308.1325800 2017, т.е. 1 умывальник на 15 человек. В составе душевой СУОН имеется 2 помещения: раздевалка, оборудованная вешалками и лавками, и моечное отделение с 2 душевыми сетками, что соответствует требованиям СП 308.1325800 2017. Физико-химическое и бактериологические показатели воды в системе водопровода постоянно контролируются специализированной лабораторией МУП «Горводоканал» ********** и ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7. Многолетние лабораторные исследования показывают, что качество поставляемой воды по основным показателям соответствует требованиям СанПиН 2.**.**.**-01.

Вместе с тем, решением Печорского городского суда РК от **.**.** на ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в срок до **.**.** возложена обязанность обеспечить осужденных отряда СУОН №... комнатой отдыха, комнатой быта. Ответчику предоставлена отсрочка по исполнению решения суда до **.**.**.

Представитель ответчика подтвердила, что до настоящего времени в СУОН №... ИК-49 отсутствуют комната отдыха и комната быта.

Вместе с тем, исковых требований о признании незаконными действий (бездействия) администрации ФКУ ИК-49 ФИО2 по **********, выразившиеся в содержании истца в СУОН №... ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК в ненадлежащих материально-бытовых условиях содержания, истец не заявлял.

В соответствии с требованиями п. 16.14 СП 17-02 Минюста ФИО8 «Инструкция по проектированию исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ», утвержденной ФИО4 МЮ РФ №...-дсп от **.**.** полы в спальных помещениях общежития со строгими условиями содержания и камерах режимных зданий следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в камере ПКТ №... на бетонных полах устроены деревянные лаги, однако такое устройство камеры не соответствует требованиям п. 16.14 СП 17-02 Минюста ФИО8 «Инструкция по проектированию исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ», утвержденной ФИО4 МЮ РФ №...-дсп от **.**.**.

Доводы представителя ответчиков о том, что здание ФКУ ИК-49 ФИО2 по ********** построено до принятия Инструкции СП 17-02 Минюста ФИО8, помещения ИК-49 не подвергались реконструкции, расширению и техническому перевооружению, следовательно, нормы Инструкции не применимы к рассматриваемому спору, безосновательны. Данное толкование является неправомерным, о чем указано в Определении Верховного Суда РФ от **.**.** N 18-КГПР14-6, поскольку при данном толковании фактически ставятся в неравное ФИО5 осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, построенных до принятия Инструкции, с теми, кто находится в зданиях пенитенциарной системы, введенных в эксплуатацию после 2003 года, что свидетельствует о нарушении прав осужденных.

На основании акта проверки №... от **.**.** ГУ МЧС ФИО8 по РК по жалобе ФИО6 выявлена эксплуатация помещений ШИЗО/ПКТ без оборудования системой пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 46, 83 ФЗ № 123-ФЗ, ФКУ ИК-49 выдано предписание №... от **.**.**. Решением Печорского городского суда РК от **.**.** предписание №... от **.**.** признано незаконным. Решение суда от **.**.** вступило в законную силу.

Согласно пункту 166 ПВР ИУ помывка осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях.

В соответствии с требованиями пункта 16.14 СП 17-02 Минюста ФИО8 «Инструкция по проектированию исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ», утвержденной ФИО4 МЮ РФ №...-дсп от **.**.** в помещениях с влажным и мокрым режимом работы полы следует предусматривать с покрытием из керамической плитки.

Судом установлено, что в помывочном, раздевальном (предбанном) помещении ШИЗО/ПКТ ИК-49 ФИО2 по РК половое покрытие изготовлено из керамической плитки, что не противоречит требованиям законодательства.

Наличие систем напольного обогрева в душевой и предбанном помещении ШИЗО/ПКТ требованиями СП 17-02 Минюста ФИО8 «Инструкция по проектированию исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ», утвержденной ФИО4 МЮ РФ №...-дсп от **.**.**, а также СП 308.1325800.2017 “Исправительные учреждения и центры УИС” Правила проектирования”, утв. ФИО4 Минстроя ФИО8 №.../пр от **.**.**, не предусмотрено.

Подстрижка осужденных, а также содержащихся в штрафном изоляторе и помещениях камерного типа ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК осуществляется в банно-прачечном комбинате в соответствии с графиком, утвержденным начальником исправительного учреждения.

ФИО4 от **.**.** N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для исправительных учреждений.

Отдельное помещение для парикмахера в помывочном отделении здания ШИЗО/ПКТ указанными нормами не предусмотрено. Кроме того, доказательств нарушения условий содержания в исправительном учреждении, в том числе отказа в оказании парикмахерских услуг, и, как следствие, нарушения каких-либо прав истца, в материалы дела представлено не было, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Согласно ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает установленным, что при нахождении истца в помещениях ШИЗО/ПКТ полы не соответствовали требованиям п. 16.14 СП 17-02 Минюста России, при нахождении истца в помещениях ШИЗО отсутствовали деревянные настилы на металлических кроватях, при нахождении истца в помещениях ШИЗО и ПКТ установлены лампы ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, не предназначенные для использования в жилых помещениях.

Вместе с тем, суд учитывает, что доказательств ухудшения состояния здоровья в связи с условиями содержания истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО6 о том, что ответчиком не соблюдались требования помещениям и инвентарю СУОН: постирочной, кладовой, комнате хранения спортинвентаря, хозинвентаря, хранения обменных постельных принадлежностей, комнате отправления религиозных обрядов, сушилки, отсутствия парикмахера, обогрева полов, изготовления полов в помывочной не из рифленой керамической плитки, недостатков писуаров и унитазов, умывальных раковин, столов для приема пищи, ненадлежащего качества воды, не уплотнения окон камер, не проведения дезинфекции, отсутствуя баков для питьевой воды в ШИЗО/ПКТ, поскольку указанные доводы голословны и не нашли подтверждения в судебном заседании. В ходе проверок, проведенных филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 от **.**.**, таких нарушений не было выявлено. Кроме того, доказательств претерпевания и причинения истцу нравственных и физических страданий отсутствием указанных помещений, истец суду не представил.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания не соответствующих предъявляемым к ним требованиям ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИК-49.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в условиях, не соответствующих требованиям закона, при отсутствии комнаты отдыха и быта, не соответствия полов в помещениях ШИЗО/ПКТ требованиям п. 16.14 СП 17-02 Минюста ФИО8, отсутствия деревянных настилов на кроватях помещениях ШИЗО, несоответствия ламп ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, поскольку сам факт нахождения ФИО6 в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания. По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны.

Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности суд находит необоснованными, поскольку согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

В то же время на истца возлагается бремя доказывания заявленного им размера компенсации морального вреда. Доказательств причинения морального вреда в заявленном размере истцом ФИО6 не представлено. Также не представлено доказательств обращения истца за медицинской помощью в связи с наличием указанных нарушением его прав.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО6, установленных периодов содержания, принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО6 в счет компенсации морального вреда 2500 рублей, поскольку заявленный истцом размер явно завышен.

Участвующими в деле лицами не представлено доказательств, отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ, свидетельствующих о причинении истцу физических и нравственных страданий, компенсация за которые могла бы быть определена в ином размере, чем установлено судом.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Указом Президента Российской Федерации от **.**.** N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" утверждено ФИО5 о Федеральной службе исполнения наказаний.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 данного ФИО5 осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников исправительных учреждений вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФИО7 как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу ФИО6

Ссылка истца на решения Печорского городского суда РК, которыми были установлены факты нарушения прав осужденного ФИО11 основанием для удовлетворения исковых требований истца не являются, поскольку имели место в отношении осужденного ФИО11, который содержался в камере №... ПКТ, тогда как ФИО6 содержался в камерах №..., 7, 9, 11, 13, 14, 16, 18, 19 ПКТ. По вышеуказанным обстоятельствам является неправомерной ссылка истца на материалы проверок, проведенных по жалобам других осужденных, указанные истцом обстоятельства не имеют преюдициального значения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия администрации ФКУ ИК - 49 ФИО2 по **********, выразившиеся в помещении ФИО6 в 2017 и 2018 году в помещения ШИЗО/ПКТ в которых полы не соответствовали требованиям п. 16.14 СП 17-02 Минюста ФИО8, использовался для освещения светильник типа ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, предназначенный для наружного применения, отсутствовали деревянные настилы на кроватях в помещениях ШИЗО, в ненадлежащие материально-бытовые условия содержания, нарушающие его права.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере **** рублей.

В остальной части исковые требования ФИО6 о признании незаконными действия (бездействия), взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО2 по РК, ФКУ ИК-49 ФИО2 по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий судья И.В. Филиппова



Суд:

Печорский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Филиппова Ирина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ