Решение № 2-1818/2024 2-1818/2024~М-699/2024 М-699/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1818/2024

К делу № 2-1818/2024 23RS0042-01-2024-001196-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Новороссийск 16 апреля 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Иващенко А.М.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водному объекту,

УСТАНОВИЛ:

Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее «Управление») обратилось в суд с иском, в котором указало, что 09.12.2022 г. на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом «Управления» от 09.12.2022 г. №228-КНД, осуществлено выездное обследование водоохранной зоны и акватории Черного моря в границах муниципального образования г. Новороссийск. По результатам обследования установлено, что в районе <адрес> в <адрес> ФИО2 организовал и провел работы, связанные с изменением берега водного объекта Черное море, путем отсыпки акватории и береговой полосы грунтом, загрязненным строительными отходами, сбрасываемыми грузовыми автомобилями и выравниванием экскаватором отвалов отходов по направлению к водному объекту. В результате проведения указанных работ, прилегающая акватория Черного моря загрязнена взвешенными веществами. Согласно экспертному заключению от 14.12.2022 г. №54 превышение содержания в морской воде концентрации взвешенных веществ относительного фонового содержания превышает от 1,8 до 4 раз. По результатам исследования проб отходов определен морфологический состав отходов «грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов». В соответствии с заключением от 06.02.2023 г. №14, фактическая площадь размещенных в акватории и береговой полосе Черного моря отходов составила 602 кв.м., а фактический объем составил 1 457 куб.м., а общая масса сброшенных отходов составляет 2 752,2 тонны. Согласно «Методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 г. №87, размер вреда, причиненного Черному морю действиями ответчика, составляет 421 455 394 руб., которые истец просит взыскать с ответчика.

ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования «Управления», ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

По причине неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда определена, как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Этой же статьей вред окружающей среде определен, как негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Как видно из актов выездного обследования от 09.12.2022 г. №01/228/КНД/2022, от 13.12.2022 г. №02/12/114/2022, от 14.12.2022 г. №02/12/114/2022, от 22.12.2022 г. №04/114/О/2022 в ходе обследования, проведенного на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом «Управления» от 09.12.2022 г. №228-КНД, осуществлено выездное обследование водоохранной зоны и акватории Черного моря в границах муниципального образования г. Новороссийск. На момент осмотра установлен факт организации ФИО2 работ по изменению береговой полосы водного объекта Черное море с использованием отходов грунта, загрязненного строительными отходами в районе <адрес> в <адрес>. С помощью четырех грузовых автомобилей в акваторию моря и на береговую полосу осуществляется сброс отходов грунта, загрязненного строительными отходами, а с помощью экскаватора государственный <№><№>, осуществляется разравнивание отвалов отходов по направлению к водному объекту. Указанные обстоятельства отражены в протоколах осмотра №01/12 от 09.12.2022 г., №02/12 от 13.12.2022 г.№03\12 от 14.12.2022 г., №04/12 от 22.12.2022 г. и приложенных к ним фотоснимках.

Заключением эксперта от 14.12.2022 г. №54, подготовленным ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», установлено превышение содержания в морской воде в районе <адрес> в <адрес> концентрации взвешенных веществ относительно фонового содержания от 1,8 до 4 раз.

Согласно протоколу испытания проб от 10.01.2023 г. №106О, а также заключению эксперта от 06.02.20203 г. №14, подготовленного ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» морфологический состав отходов, обнаруженных в Черном море в районе <адрес> в <адрес>, определен, как грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов. <адрес> размещенных в акватории и береговой полосе Черного моря отходов составила 602 кв.м., а фактический объем составил 1 457 куб.м., а общая масса сброшенных отходов составляет 2 752,2 тонны.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 г. юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как установлено ч. 1 ст. 78 названного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства утверждена Приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87.

Согласно расчете размера вреда, причиненного ФИО3 в результате сброса и захоронения отходов производства и потребления Черного моря, подготовленного на основании вышеуказанной Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, составляет 421 455 394 руб.

Расчет: 1,15 х 3,329 х 40 0000 х 2 752,2 т. = 421 455 394 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Принимая во внимание, что виновными действиями ФИО3 причинен вред окружающей среде в виде водного объекта Черного моря в размере 421 455 394 руб., суд считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца.

С учетом требований ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика в местный бюджет подлежит солидарному взысканию государственная пошлина в размере 60 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать ФИО3 (паспорт <№>) в пользу:

- Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН: <***>) ущерб, причиненный водному объекту в размере 421 455 394 (четырехсот двадцати одного миллиона четырехсот пятидесяти пяти тысяч трехсот девяносто четырех) руб.;

- бюджета муниципального образования г. Новороссийск (ОГРН: <***>) - государственную пошлину в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение вступило в законную силу «_____» ____________ 2024 года

Судья Н.С. Семенов