Постановление № 5-14/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело № 5-14/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2017 года ст. Клетская Волгоградской области

Судья Клетского районного суда Волгоградской области Р.Г. Набиев, рассмотрев единолично в здании Клетского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, ст. Клетская, ул. Луначарского, 25, дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшейгося к административной ответственности, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут на территории <адрес> гражданин ФИО1 осуществлял лов рыбы орудием лова «Черпак» кустарного производства с телескопической удочкой, диаметр кольца 90 см., глубина сумки 1 м, размер ячеек 20х20мм. При этом у гражданина ФИО1 была обнаружена рыба, выловленная им, а именно 1 шт. Чехонь весом 210 гр., 3 шт. Шемая весом 320 гр., общим весом 530 гр., что запрещено правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

В судебном заседании ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в суд вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший инспектор Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов К.С.В. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, в связи с прохождением переаттестации в <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 2 мая 2015 года №120-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года №91-ФЗ).

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждены приказом Минсельхоза России от 01 августа 2013 года №293.

В соответствии с абз. 6 пп. а п. 49.1 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение: отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут на территории <адрес> гражданин ФИО1 осуществлял лов рыбы орудием лова «Черпак» кустарного производства с телескопической удочкой, диаметр кольца 90 см., глубина сумки 1 м, размер ячеек 20х20мм. При этом у гражданина ФИО1 была обнаружена рыба выловленная им, а именно 1 шт. Чехонь весом 210 гр., 3 шт. Шемая весом 320 гр., общим весом 530 гр., что запрещено правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), объяснениями Г.А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-64), фототаблицей (л.д. 28-30), планом-схемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена.

ДД.ММ.ГГГГ после непосредственного обнаружения сотрудниками ОМВД России по Клетскому району Волгоградской области признаков совершения административного правонарушения, на месте данного события у ФИО1 были изъяты орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: орудие лова «Черпак» кустарного производства, диаметр кольца 90 см., глубина сумки 1 м, размер ячеек 20х20мм, телескопическая удочка.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется.

С учетом изложенного, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказанной, и считает необходимым привлечь его к административной ответственности, с учетом обстоятельств дела, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: орудие лова «Черпак» кустарного производства, диаметр кольца 90 см., глубина сумки 1 м, размер ячеек 20х20мм, телескопическая удочка, подлежат возвращению их законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: орудие лова «Черпак» кустарного производства, диаметр кольца 90 см., глубина сумки 1 м, размер ячеек 20х20мм, телескопическая удочка, хранящиеся у старшего инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов К.С.В. - вернуть их законному владельцу ФИО1

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (Азово-Черноморское территориальное управления Росрыболовства); ИНН <***>; КПП 616401001, код ОКТМО 18650101; р/с <***> в отделение Волгоград г. Волгоград; БИК 041806001,Административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР; КБК 07611690050056000140; УИН 07615/0С0088/0088696.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы в Клетский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись Р.Г. Набиев