Решение № 2А-2859/2025 2А-431/2026 2А-431/2026(2А-2859/2025;)~М-2613/2025 М-2613/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-2859/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Ласкиной Д.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-431/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика – ФИО1, по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 39 206 руб., налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 18786 руб., земельному налогу за 2023 год в размере 4946руб., сумма пеней в размере 24318 руб. 13 коп. за период с 02.09.2024 по 14.01.2025, а всего взыскать 87256 руб. 13 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлась собственником квартиры, дома, земельного участка, транспортных средств, и, соответственно, плательщиком указанных налогов.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности, которая не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с требованиями о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. 19.02.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 24.03.2025 отменен, в связи с поступившим возражением ответчика.

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд после отмены судебного приказа, так как налоговый орган первоначально обратился в пределах установленных законом сроков, однако, административный иск был возвращен.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что срок на обращение в суд пропущен без уважительных причин и не подлежит восстановлению.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст.399, 401 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартира.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.

Из материалов дела следует, что в спорный период ФИО1. являлся собственником объектов налогообложения: квартиры по адресу: <адрес>, жилого дома, бани и земельного участка по адресу: <адрес> а также транспортных средств <...>, государственный номер №, <...>, государственный номер №, <...> государственный номер №.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов в адрес налогоплательщика направлено требование №1022 по состоянию на 25.05.2023 об уплате задолженности по земельному налогу размере 17453 руб. 10 коп., налогу на имущество в размере 25 287 руб., транспортному налогу в размере 152 464 руб. 38 коп., и пени – 73 025 руб. 29 коп., со сроком уплаты до 20.07.2023.

В установленный срок административным ответчиком задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец 19.02.2025 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 19.02.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 24.03.2025 отменен, в связи с поступившим возражением ответчика.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате имущественных налогов за 2023 год) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно требованию №1022 по состоянию на 25.05.2023 задолженность по налогам превышала 10 тысяч рублей, т.е. минимальный порог, предусмотренный ч. 2 ст.48 НК РФ. Срок для исполнения указанного требования – 20.07.2023. По данному требованию налоговый орган обращался в суд (административное дело №2а-949/2024).

Задолженность по транспортному, имущественному и земельным налогам за 2023 год возникла после 01.12.2024 года, то есть после выставления требования №1022, следовательно, направление нового требования в период наличия отрицательного сальдо единого налогового счета не требуется, а налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье не позднее 01.07.2025 года за взысканием указанных налогов.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган своевременно 19.02.2025 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

В районный суд с административным иском заявитель обратился 16.12.2025 года, т.е. за пределами установленного 6-ти месячного с момента отмены судебного приказа (24.03.2025).

В рамках рассмотрения административного дела налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в районный суд с административным иском.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Первоначально административный истец обратился в районный суд 11.09.2025 года (материал №9а-280/2025), то есть в установленный законом срок после отмены судебного приказа. Определением суда 10.10.2025 года административный иск возвращен заявителю, ввиду не устранения недостатков, указанных в определении об оставлении административного иска без движения (определение от 15.09.2025 года).

Копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 15.04.2025 года, копия определения о возврате иска – 21.10.2025 года.

Повторно административный иск подан налоговым органом 16.12.2025 года.

Исходя из первоначального обращения налогового органа в районный суд (11.09.2025), т.е. в пределах 6-ти месячного срока с момента отмены судебного приказа (24.03.2025 года); времени получения определения об отмене судебного приказа и о возврате административного иска; повторной подачи административного иска 16.12.2025 года, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин, по которым пропущен срок для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявления налогового органа о восстановлении пропущенного срока.

С учетом изложенного, административный иск налогового органа о взыскании транспортного, имущественного и земельного налогов за 2023 год подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования налогового органа взыскании пени, начисленной ввиду несовременной уплаты налога на имущество за 2020-2023 год, транспортного налога за 2018-2023, земельного налога за 2018, 2020-2023 год, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Транспортный, имущественный и земельный налог за 2023 год взысканы настоящим решением суда. Указанные налоги за 2021 год взысканы решением Куйбышевского районного суда от 15.07.2024 года по административному делу №2а-949/2024. Транспортный и земельный налоги за 2018 год взысканы судебным приказом от 03.07.2020 №2а-2312/2020 мирового судьи судебного участка №24, который не отменен. Транспортный налог за 2019 год взыскан решением Куйбышевского районного суда от 20.07.2022 года по административному делу №2а-1229/2022. Транспортный, имущественный и земельный налог за 2020 год взысканы решением Куйбышевского районного суда от 14.11.2022 года по административному делу №2а-1792/2024.

Транспортный, имущественный и земельный налог за 2022 год заявлены налоговым органом в административном иске по административному делу №2а-439/2026, которое находится в производстве суда.

Доказательств уплаты указанных налогов в установленные сроки суду не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что задолженность по налогам образовалась в результате незаконных действий налогового органа по зачету поступающих платежей в счет налогов, по которым утрачено право на взыскание, судом отклоняются, так как ничем не подтверждены.

Доказательств того, что после признания какой-либо задолженности безнадежной ко взысканию налоговым органом распределялись поступающие платежи на погашение такой задолженности, суду не представлено. Само по себе истечение сроков для обращения в суд не является основанием для списания задолженности и не служит препятствием для распределения поступающих денежных средств на погашение таких задолженностей.

Ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленный срок и принятых налоговым органом мер по взысканию задолженности, требования о взыскании пени заявлены обоснованно в полном соответствии со ст.75 НК РФ.

При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области срок для предъявления административного иска.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего: <адрес>, в пользу МИФНС России №23 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2023 год – 39206 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год – 18786 рублей, земельному налогу за 2023 год – 4946 рублей, пени, установленные НК РФ, за период с 02.09.2024 по 14.01.2025 в размере 34318 рублей 13 копеек, а всего взыскать 87256 рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего: <адрес>6, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026