Решение № 2-681/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-681/2019

Дело № 2-681/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года город Семенов

ФИО3 районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Щелоковой Ю.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – адвоката юридической консультации Воскресенского района Третьяковой Н.В. (по ордеру),

представителя ответчика – главного специалиста ГУ Управления Пенсионного фонда РФ городского округа ФИО3 Нижегородской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств аудио – протоколирования, гражданское дело

по иску ФИО1 к ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации городской округ ФИО3 Нижегородской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в ФИО3 районный суд Нижегородской области с иском к ГУ УПФ РФ ГО ФИО3 Нижегородской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указывает на то, что 21 ноября 2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Воскресенскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. (С 01.12.2018 г. УПФ РФ по Воскресенскому району присоединено к УПФ РФ по городскому округу ФИО3).

Согласно данной статье закона, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ответе ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области № 01-16/26 от 30.11.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа 25 лет. Не включены в специальный трудовой стаж один период работы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, отпуска без сохранения заработной платы, а также курсы повышения квалификации, период работы с 01.02.193 г. по 30.08.1993 г.

С указанным решением истец была частично не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с иском об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

14 марта 2019 года Семеновским районным судом Нижегородской области исковые требования удовлетворены, ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО3 Нижегородской области обязано зачесть ФИО1 в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.2015 г. по 30.09.2015 г., с 23.11.2015 г. по 25.11.2015 г., период работы с 01.02.1993 г. по 30.08.1993 г.

Решение суда не оспорено и вступило в законную силу 19.04.2019 г.

Поскольку данные периоды были исключены ПФ незаконно, право на досрочную пенсию у истца возникло с момента обращения в ПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.е. с 21.11.2018 г.

С данным отказом ПФ истец не согласна, поскольку имеется решение Семеновского районного суда от 14.03.2019 г. о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в специальный трудовой стаж

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не законным, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО3 Нижегородской назначить страховую пенсию по старости с 21.11.2018 г., взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО3 Нижегородской области судебные издержки в размере 300 рублей за оплату госпошлины при подаче искового заявления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее имеется заявление о допуске к участию в деле в качестве ее представителя адвоката Третьякову Н.В.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Третьякова Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО3 Нижегородской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца ФИО1, не признала.

Из её объяснений следует, что вопрос о включении спорных периодов в специальный стаж рассматривался в судебном порядке и только судебным решением эти периоды были зачтены в соответствующий стаж. Следовательно право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 возникает с даты вступления судебного акта в законную силу с учетом повышения пенсионного возраста, то есть с даты вступления решения суда в законную силу плюс 6 месяцев.

Отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии, мотивирован требованиями действующего пенсионного законодательства.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральный закон «О страховых пенсиях» вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, которые вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 6 настоящего Федерального закона установлены следующие виды трудовых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.Федеральный закон «О страховых пенсиях» не содержит такого вида страховых пенсий как пенсия за выслугу лет. В статье 30 настоящего Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан в частности, в связи с педагогической деятельностью.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

21 ноября 2018 года истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

Согласно данной статье закона, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ответе ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области №01-16/26 от 30.11.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа 25 лет. С указанным решением истец частично не согласна, считает, что исключенный период работы и курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж по следующим основаниям:

В периоды с 28.09.2015 г. по 30.09.2015 г., с 23.11.2015 г. по 25.11.2015 г. истец была направлена на курсы повышения квалификации по приказу руководства и за ней был сохранен средний заработок по профессии педагога. Данные курсы повышения квалификации истцу были необходимы для продолжения работы в должности педагога. Повышение квалификации было предусмотрено внутренними нормативными документами Глуховской средней школы, где истец и осуществляла свою педагогическую деятельность.

В период с 01.02.1993 г. по 30.08.1993 г. согласно записи в трудовой книжке истец работала в Елдежской средней школе руководителем кружков. Данный период работы был исключен ГУ ПФ из специального трудового стажа, по тому основанию, что данная должность отсутствует в утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В данный период времени она не только вела кружковую работу, но и вела уроки сельхозтруда в 5-8 классах с учебной нагрузкой 2 часа в Елдежской средней школе, что подтверждается тарификационными списками по состоянию на 01.02.1993 г. Данная школа была расположена в сельской местности в д. <адрес>.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2019 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены. Суд постановил: обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО3 Нижегородской области зачесть ФИО1 в специальный стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.2015 г. по 30.09.2015 г., с 23.11.2015 г. по 25.11.2015 г., а также зачесть в специальный стаж период работы с 01.02.1993 г. по 30.08.1993 г. Решение суда вступило в законную силу 19 апреля 2019 года.

На основании статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на день обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО3 Нижегородской области с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости (на 21 ноября 2018 года), истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей в течение 25 лет 1 месяц и 15 дней (24 года 06 месяцев и 14 дней + 2 дня + 06 месяцев и 29 дней), то есть более 25 летнего срока, необходимого для назначения пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, с даты обращения к ответчику, то есть с 21 ноября 2018 года, подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 понесла расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями.

На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ, суд удовлетворяет требования ФИО1 о взыскании данных судебных расходов в ее пользу с ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО3 Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации городской округ ФИО3 Нижегородской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО3 Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 21 ноября 2018 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городской округ ФИО3 Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через ФИО3 районный суд Нижегородской области.

Председательствующий судья Ф.В. Щукин