Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-85/2024 М-85/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-171/2024

Дело № 2а-171/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Ромашовой Л.И.

с участием помощника прокурора Котовского района Небеснюк С.А.,

адвоката Сахновой И.В.

административного истца ФИО1

представителя административного ответчика - ОМВД России по Котовскому району Волгоградской области по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котово

18 марта 2024 года

дело по административное исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Котовскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Котовскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кировского районного суда г. Волгограда по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации он был осужден к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Тракторозаводского районного суда г. Волгограда он был условно-досрочно освобожден от наказания на 5 месяцев 14 дней из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ согласно решения Тракторозаводского районного суда города Волгограда в отношении него, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ ст. 10 (ред. от 01.10.2019), установлен административный надзор сроком 8 (восемь) лет с административными ограничениями следующего характера: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ он убыл из <данные изъяты> к месту своего постоянного жительства, после чего вскоре стал как поднадзорное лицо на соответствующий учет в ОМВД по Котовскому району Волгоградской области и продолжает отбывать назначенное наказание.

ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в АО «Раздолье», где и работает по настоящее время. Организация, в которой он работает, является крупным сельскохозяйственным производителем, где установлен ненормированный рабочий день. Его часто привлекают в командировки, как в праздничные, так и в будние дни, а ограничения, наложенные на него судом, значительно затрудняют работу хозяйства. Тем не менее, он добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, за время нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал, положительно характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы.

Просит изменить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на один раз в месяц ему - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель – адвокат Сахнова И.В. поддержали исковые требования.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Котовскому району по доверенности ФИО2 с требованиями не согласна.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, суд находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ Тракторозаводским районным судом г. Волгограда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет. Также судом на ФИО1 были возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Котовскому району.

Согласно справки АО «Агрофирма «Раздолье» ФИО1 работает в АО «Агрофирма «Раздолье» Котовского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве водителя.

Согласно представленным характеристикам с места работы и по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Исследовав представленные характеристики с места жительства, характеристику ОМВД России по Котовскому району, суд приходит к выводу о том, что существующие административные ограничения не препятствуют осуществлению административным истцом трудовой деятельности, не нарушают его прав на отдых и полноценную жизнедеятельность.

Сам факт предоставления положительных характеристик в отношении поднадзорного лица, не является безусловным основанием для частичной отмены административных ограничений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о необходимости частичной отмены административных ограничений.

Таким образом, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.11. № 64-ФЗ, ст. 270-273 КАС РФ суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России по Котовскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья: Н.А. Новикова