Решение № 2-260/2024 2-260/2024~М-66/2024 М-66/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-260/2024

УИД №61RS0043-01-2024-000079-66

Дело № 2-260/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2024 г. г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Кадигриб Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 Администрации Морозовского городского поселения Морозовского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Морозовский районный суд с иском к ФИО5 и Администрации Морозовского городского поселения, которым просил признать за ним право собственности и изменить вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположена принадлежащая ему <адрес> двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>-а, на блокированную жилую застройку, уменьшив его площадь с 670 до 619 кв.м. Исковые требования мотивированы невозможностью выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка в связи с расхождением его площади и нарушением порядка оформления участка под многоквартирным жилым домом. В ходе рассмотрения дела судом, истец отказался от требований к ФИО4, которая освобождена от участия в деле, в качестве ответчика.

Администрации Морозовского городского поселения Морозовского района Ростовской области явку представителя в судебное заседание не обеспечила, возражений на иск не представила.

Третье лицо Управление Росреестра письменным отзывом просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом истца, ответчика и третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему. Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером №,расположенная по адресу: <адрес>.

Собственником <адрес> указанном жилом доме является ФИО5.

В ЕГРН содержатся сведения о земельных участках со следующими характеристиками: кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки; декларированной площадью 1209 кв.м. (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства); адрес: <адрес>, р-н Морозовский, <адрес>. Сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН не содержатся. Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; декларированной площадью 724 кв.м. (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства); адрес: <адрес>, р-н Морозовский, <адрес>, участок 65а, <адрес>, собственник ФИО5.

Из Архивной выписки № от 27.11.2023 г. постановления главы ФИО2 <адрес> от <дата> №, выписки из постановления № от <дата> следует что земельный участок площадью 1394 кв.м по <адрес> был закреплён за ФИО8 (прежним собственником смежной <адрес> ) и наследодателем истца ФИО6

На земельный участок площадью 724 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО8 был выдан государственный акт о праве собственности на землю. В настоящее время указанный земельный участок находится в собственности ФИО5

Таким образом, с 1997 г. между собственниками многоквартирного жило дома по адресу: <адрес> сложился автономный порядок пользования общим земельным участком, земельные участки огорожены, спор о порядке его использования отсутствует.

При подготовке межевых работ, по заданию истца, кадастровым инженером установлена невозможность выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 земельный участок по адресу <адрес>-а огорожен по периметру забором, с признаками существования более 15 лет. Предположительно, что земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом и есть земельный участок с кадастровым номером №, без уточнения границ, и по сведениям ЕГРН, площадь 1209 кв.м. Порядок оформления земельного участка под многоквартирным жилым домом в долевую собственность не был соблюден, что привело к возникшей ситуации, в связи с чем необходимо признать в судебном порядке, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-а, <адрес>, площадью 619 кв.м как самостоятельный участок с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка.

Согласно правил землепользования и застройки городского поселения (утв. Решением депутатов Морозовского района от 02.11.2020 г. №573 земельный участок расположен в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальных жилых домов, блокированной жилой застройки, и ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).

В пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.8, п.3 ч.1, п.2 ч.2 ст. 30 ГрК РФ изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется, в частности, в соответствии с правилами землепользования и застройки.

Согласно статье 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ (часть 6 статьи 37 ГрК РФ).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Закона №218-ФЗ).

Защита нарушенного права должна осуществляться с использованием надлежащих способов защиты права, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъясненных постановлением Постановления №10/22.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 52 Постановление №10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. Вместе с тем, решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно части 4 статьи 58 Закона № 218-ФЗ в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Обращение ФИО1 в суд с данным иском обусловлено невозможностью осуществлению кадастровых работ в отношении земельного участка, занятого принадлежащей ему квартиры в двухквартирном жилом доме.

В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, для чего проводится государственный кадастровый учет земельных участков, в результате которого участку присваивается кадастровый номер.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

Согласно п. ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В сложившейся ситуации нарушенное право истца может быть восстановлено путем признания за ним права собственности на находящийся в его пользовании земельный участок, с находящейся на нем квартирой многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>-а <адрес>, с изменением вида разрешенного использования земельного участка на блокированную жилую застройку, уменьшении его площадь до 619 кв.м., по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>-а, <адрес>, с кадастровым номером №, изменив вид разрешенного использования на блокированную жилую застройку и его площадь площадью до 619 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Решение изготовлено 02 мая 2024 года.

Судья: