Решение № 2А-943/2017 2А-943/2017~М-877/2017 М-877/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-943/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Абдуллиной А.У.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности № 9448 от 19.09.2017 года,

представителя административного ответчика Шаламберидзе И.У., действующего на основании ордера № 034377 от 29.09.2017 года

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявления указано, что 12.07.2013 года из ФКУ ИК-10 КФСИН по Ивановской области освобождена ФИО2, осужденная 19.02.2010 года по приговору Заинского городского суда РТ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной клони общего режима. 30.03.2013 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Заинскому району. В настоящее время имеет непогашенную судимость по вышеуказанному приговору суда при рецидиве преступления, в 2017 году привлекалась к административной ответственности два раза, а именно 04.04.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 01.08.2017 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту проживания характеризуется отрицательно, неоднократно была замечена в состоянии алкогольного опьянения, официально не трудоустроена.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до 12.07.2019 года и установить в отношении нее ограничения в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за территорию Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, которое совершено при рецидиве преступлений. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении ФИО2 для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем, поскольку при указанных обстоятельствах административный надзор устанавливается при отсутствии дополнительных оснований.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Определением суда от 29.09.2017 года административному ответчику ФИО2 в качестве представителя назначен адвокат Адвокатской консультации г. Заинска филиала ННО Коллегии адвокатов РТ.

Представитель административного ответчика – адвокат Шаламберидзе И.У., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административного искового заявления.

Помощник Заинского городского прокурора Абдуллина А.У. административное исковое заявление отдела МВД г. Заинска поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от 19.02.2010 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д. 5).

Из справки об освобождении №066635 от 12.07.2013 года следует, что ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с 13.01.2010 года по 12.07.2013 года, освобождена по отбытии срока наказания (л.д. 6).

Из справки ОМВД г. Заинска от 18.09.2017 года, копий постановлений о привлечении к административной ответственности видно, что ФИО2 в течение 2017 года два раза привлекалась к административной ответственности: 04.04.2017 года по ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 01.08.2017 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 8,9,10).

Из бытовых характеристик на ФИО2 следует, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> одна, характеризуется отрицательно, официального не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлеклась к административной ответственности, с 30.07.2013 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Заинскому району (л.д. 11,12).

Представитель административного истца в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, которое совершено при рецидиве преступлений.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

В настоящее время у ФИО2 освободившейся из мест лишения свободы 12.07.2017 года, судимость не погашена.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официального источника дохода не имеет, склонна к совершению преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении нее следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.

Также суд считает необходимым установить предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства с учетом, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд с учетом личности осужденной ФИО2, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, не превышающий срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимой, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 19.02.2010 года, то есть до 12.07.2019 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 29.09.2017 года.

Судья: