Постановление № 5-90/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-90/2018

4

№ 5-90/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Берёзовский 28 ноября 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - АО «УК «Северный Кузбасс» - ФИО1,

заместителя начальника Березовского ТО Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: <...>, ИНН <***>, р/с <***> в Кемеровском отделении №8615 ОАО «Сбербанк России», БИК 043207612, КПП 425001001, к/с 30101810200000000612,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» по адресу: <адрес> совершило нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п.п.194, 183, 178, 171, 54, 58, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора РФ от 19.11.2013 N 550, а также п.22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах России»:

1. Не выполнены монтаж вентиляционной группы и системы АГК подготовительного забоя монтажная камера № с вентиляционного штрека № (от флангового уклона №). При этом на момент проверки выполнялись работы по проведению выработки.

2. Не выполнена расстановка взрыволокализующих заслонов в прилегающей выработке вентиляционный штрек № (фланговый уклон №) от подготовительного забоя монтажная камера №.

3. Не выполняются мероприятия по обеспыливанию воздуха, предусмотренные технической документацией. Паспорт на проведение, крепление и поддержание Монтажной камеры №водяная завеса отсутствует. Контроль за пылевзрывобезопасностью в подготовительной выработке "Монтажная камера №" не ведётся (датчик ИЗСТ-1 отсутствует).

4. Не выполнен монтаж автоматической установки пожаротушения (УАП-3) на конце ПОТ, отводы на ППС отсутствуют. Централизованный контроль за пожарным водоснабжением не осуществляется. Средства первичного пожаротушения отсутствуют (2 огнетушителя, рукав,ствол).

5. Не осуществляется контроль заанкерованной кровли от вышележащего массива и расслоение заанкерованной кровли по всей длине анкеров на сопряжении вентиляционного штрека № (от флангового уклона №) и монтажной камеры №.

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспаривается.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете работ по проведению выработки монтажная камера № (от флангового уклона №) пл. XXVI на шахте «Берёзовская» АО «Угольная компания Северный Кузбасс», так как выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: к отравлению трудящихся вредными газами или к неконтролируемому взрыву газо-воздушной смеси, невозможности принять эффективные меры по ликвидации аварийной ситуации, отложению угольной пыли взрывоопасной концентрации, обрушению горной выработки.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете работ по проведению выработки монтажная камера №27 (от флангового уклона №2) пл. XXVI на шахте «Берёзовская» АО «Угольная компания Северный Кузбасс» на срок до 90 суток с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 14 часов 30 минут 23 ноября 2018 г.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток после получения его копии.

Судья: Воробьева И.Ю.