Решение № 2А-254/2018 2А-254/2018~М-253/2018 М-253/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-254/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Борсука М.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона капитана юстиции ФИО1, административного истца ФИО2, его представителя ФИО3, при секретаре судебного заседания Бабкиной В.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, административное дело №2а-254/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании приказа Главнокомандующего Военно-морским флотом, связанного с исключением из списков личного состава части,

В судебном заседании военный суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд в пределах установленного законом срока с административным исковым заявлением, в котором указывает, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом Главнокомандующего Военно-морским флотом от 10 мая 2018 года №37 он уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, а приказом этого же должностного лица от 13 июля 2018 года №638, несмотря на то, что в период с 16 июля по 02 августа 2018 года он находился на стационарном лечении, с 18 июля того же года исключен из списков личного состава названной воинской части.

Посчитав свои права нарушенными, административный истец, ссылаясь на отдельные положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, просил приказ Главнокомандующего Военно-морским флотом от 13 июля 2018 года №638 признать незаконным и обязать это должностное лицо данный приказ, в части касающейся исключения из списков личного состава войсковой части №, отменить, и исключить его из списков личного состава воинской части со 02 августа 2018 года.

В судебном заседании административный истец и его представитель Воевидка, каждый в отдельности, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержали.

Кроме того, от ФИО2 поступило заявление о взыскании понесенных им судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей.

Главнокомандующий Военно-морским флотом и его представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

В представленных письменных возражениях, представитель административного ответчика, ссылаясь на то, что каких-либо доказательств, подтверждающих факты нарушения его прав именно действиями (бездействием) должностных лиц Главного командования Военно-морским флотом, и его обращения как к командованию войсковой части №, так и к Главнокомандующему Военно-морским флотом по вопросу изменения даты исключения из списков личного состава воинской части Кравченко не представлено, просил в удовлетворении требований последнего отказать.

Кроме того, представитель ФИО4 отмечает, что оспариваемый приказ издан Главнокомандующим Военно-морским флотом 13 июля 2018 года на основании представленного командиром войсковой части № проекта, в котором дата исключения ФИО2 из списков личного состава части указана 18 июля 2018 года. При этом административный истец на момент издания приказа на стационарном лечении не находился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление административного истца является обоснованным и подлежит удовлетворению, изучив доводы возражений и исследовав доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237 (далее – Положение).

Согласно пункту 24 статьи 34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Закона и Положением.

В соответствии с абзацем 3 пункта 11 указанной статьи Закона, военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случая, когда он находится на стационарном лечении.

Таким образом, Закон закрепляет положение, направленное на защиту интересов лиц, проходящих военную службу и находящихся на стационарном лечении, предоставляя им гарантии сохранения статуса военнослужащего в этот период, которое устанавливает запрет на исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, находящийся на таком лечении.

Согласно выписке из приказа Главнокомандующего Военно-морским флотом от 13 июля 2018 года №638, административный истец, уволенный в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе приказом этого же должностного лица от 10 мая 2018 года №37, исключен из списков личного состава войсковой части № с 18 июля того же года.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 13 июля 2018 года, с 16 числа того же месяца ФИО2 полагается убывшим в ФГКУ «425 ВГ» МО РФ на госпитализацию.

Из выписного эпикриза усматривается, что административный истец находился на обследовании и лечении в отделении неотложной хирургии ФГКУ «425 ВГ» МО РФ в период с 16 июля по 02 августа 2018 года.

Вопреки утверждениям представителя Главнокомандующего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обращался к командованию войсковой части № по вопросу изменения даты его исключения из списков личного состава воинской части, что следует из соответствующего рапорта административного истца от 02 августа 2018 года.

Более того, согласно сообщению командира войсковой части № <данные изъяты> Л. от 25 октября 2018 года, ходатайство об изменении даты исключения ФИО2 из списков личного состава части в связи с нахождением последнего на стационарном лечении направлено в адрес административного ответчика.

При таких обстоятельствах, приказ Главнокомандующего Военно-морским флотом от 13 июля 2018 года №638 в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части с 18 июля 2018 года следует признать незаконным.

Для восстановления нарушенных прав военный суд считает необходимым обязать административного ответчика отменить указанный выше приказ в части, касающейся исключения, и исключить его из списков личного состава со 02 августа 2018 года.

Принимая данное решение, военный суд учитывает, что каких-либо претензий со стороны ФИО2 к командованию по вопросам его обеспечения видами довольствия, положенными в связи с исключением из списков личного состава части, он не имеет.

На основании вышеизложенного, доводы представителя Главнокомандующего Военно-морским флотом о том, что ФИО2 обязан был быть исключен из списков личного состава части через месяц со дня поступления выписки из приказа об увольнении заявителя с военной службы, военный суд находит несостоятельными.

При определении подлежащих возмещению административному истцу судебных расходов, состоящих из государственной пошлины и затрат на оплату услуг представителя, военный суд исходит из положений статьи 112 КАС РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание характер дела, по которому ФИО2 оказывалась юридическая помощь и объем этой помощи, военный суд полагает, что с учетом положений части 1 статьи 111 КАС РФ, а также того обстоятельства, что представитель административного истца помимо составления заявления участвовал в трех судебных заседаниях по данному делу, продолжавшихся не более полутора часов каждое, административному истцу подлежат частичному возмещению расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, а не 4000 рублей, а также на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в соответствии с положениями статьи 1069 ГК РФ подлежат взысканию с Федерального государственного учреждения «Главное командование Военно-морского флота».

Руководствуясь статьями 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Приказ Главнокомандующего Военно-морским флотом от 13 июля 2018 года №638 в части исключения административного истца из списков личного состава воинской части с 18 июля 2018 года, признать незаконным.

Обязать Главнокомандующего Военно-морским флотом приказ от 13 июля 2018 года №638 в части касающейся исключения ФИО2 из списков личного состава войсковой части № отменить и исключить административного истца из списков личного состава воинской части со 02 августа 2018 года.

Обязать Главнокомандующего Военно-морским флотом в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении административному истцу и в Новосибирский гарнизонный военный суд.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Главное командование Военно-морского флота» в пользу ФИО2 понесенные им судебные расходы в виде государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя в размере 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Борсук