Решение № 2А-1029/2019 2А-1029/2019~М-789/2019 М-789/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1029/2019

№2а-1029/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» августа 2019 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Бурмистровой О.В.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО8 к осужденному ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 17 мая 2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием в доход государства 20% из заработка осужденного. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 12 месяцев с удержанием в доход государства 20% из заработка осужденного.

Приговором Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учётом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. и постановление Президиума Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., постановления Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В ходе рассмотрения представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, административные исковые требования уточнил, указав о том, что конец срока у осуждённого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг., в остальной части административные исковые требования оставил без изменения и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако, просил установить административный надзор меньшей продолжительности и административное ограничение в меньшем размере.

Прокурор ФИО5 полагала возможным удовлетворить уточнённые требования частично, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием в доход государства 20% из заработка осужденного. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 12 месяцев с удержанием в доход государства 20% из заработка осужденного.

Приговором Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учётом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. и постановление Президиума Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., постановления Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден по п. «.... (ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ<адрес> срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал полностью, требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает, имеет 13 взысканий за нарушения режима содержания. ДД.ММ.ГГГГг. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как организующий или провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, только под строгим контролем администрации, правильные выводы для своего исправления не делает. В общественной жизни отряда участие не принимает. Занимает негативную жизненную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО2 целесообразно установление административного надзора (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 не имеет поощрений. При этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено 13 взысканий за нарушения режима содержания, которые в настоящее время не сняты и не погашены ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, а также в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора.

Вопреки доводам административного ответчика суд не находит фактических и правовых оснований для установления срока административного надзора менее 3-х лет. К данному выводу суд приходит учитывая значительное количество судимостей у ФИО2, его поведение в период отбывания наказания и считает необходимым осуществление за ним надзора продолжительностью 3 года.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 судим за преступления, относящиеся к категории средней тяжести, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг., срок погашения судимости – .... (до ДД.ММ.ГГГГг.), в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор на указанный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова