Решение № 12-101/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 12-101/2024

УИД № 72RS0014-01-2024-000581-16

Дело № 12-101/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 20 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ЛАО1953 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

ФИО1 будучи не согласным с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, указывая, что оплата парковки им была произведена в срок через мобильное приложение.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии Ленинского АО ФИО2 в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила обжалуемое постановление оставить без изменения. Дополнительно пояснила, что работа специального технического средства «ПаркРайт» и автоматизированной информационной системы «Административные комиссии города Тюмени» построена так, что в постановление о назначении административного наказания по части 2 и части 4 статьи 4.13 Кодекса при описании события административного правонарушения автоматически встает время нарушения, то есть время без внесения платы, когда такая оплата должна была быть произведена — до истечения 15 минут после заезда на парковку. Специальное техническое средство «ПаркРайт» в автоматическом режиме (на основании заданного алгоритма) сопоставляет отсутствие оплаты за парковку со временем размещения на ней автомобиля, и по результатам сопоставления в «Административные комиссии города Тюмени» автоматически выгружается фотография и время нарушения (то есть время без оплаты) для вынесения постановления о назначении наказания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В оспариваемом постановлении указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:19:00 по ДД.ММ.ГГГГ 15:33:0 в районе <адрес> выявлено нарушение части 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, а именно: собственник транспортного средства марки HYUNDAY SOLARIS г/н № ФИО1 допустил размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 5.3 Приложения Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк, Пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из фотоматериалов, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль HYUNDAY SOLARIS г/н №, собственник которого ФИО1 размещался на платной парковке без внесения оплаты с 15:19 час до 15:33 час, в связи с чем, в отношении него вынесено оспариваемое постановление.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в соответствии п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, явилась фиксация административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, работающими в автоматическом режима специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (прибор Дозор - М, заводской номер А6664, свидетельство о поверке №С-ВЯ/16-12-2021/118728110, действительно до ДД.ММ.ГГГГ).

Событие и вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается имеющимися в деле материалами фотофиксации.

Оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки, т.е. невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности.

Доводы ФИО1 о том, что он произвел оплату платной парковки в положенный срок, не подтверждаются указанными обстоятельствами. Платеж № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 руб. был произведен за парковочную сессию с 11:15 по 15:04. Следующая операция по оплате парковки была произведена за парковочную сессию с 15:58 по 18:02 в размере 61 руб. Документы подтверждающие оплату периода времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:19 по ДД.ММ.ГГГГ 15:33, которое является временем правонарушения, ФИО1 не представлены.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено, наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья А.П. Воробьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>