Постановление № 5-846/2017 от 16 июня 2017 г. по делу № 5-846/2017

Дело №5-846/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 17 июня 2017 года

Судья Московского районного суда г. Твери Гоголев И.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистана, проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей на иждивении дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника не нуждающегося, муж и дочь проживают в <адрес>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

17 июня 2017 года в 10 час. 00 мин. в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери установлено, что гражданка Узбекистана ФИО2 находилась 16 июня 2017 года в 21 час. 05 мин. по адресу <...> у д.99 и совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 14 марта 2017 года, состояла на миграционном учете до 12 июня 2017 года, патент на работу не оформляла.

Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 12 июня 2017 года, по истечении указанного срока ФИО2 не выехала из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации незаконно.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

ФИО2, являясь гражданкой Узбекистана, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что не смогла своевременно оформить необходимые документы из-за отсутствия работы и денег.

Родственников - граждан РФ, а также детей на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ее деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО2, помимо полного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2017 г., в котором изложено событие и обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 16.06.2017 г.; протоколом об административном задержании от 16.06.2017 года; объяснениями ФИО2 от 17.06.2017 года.; информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, национальным паспортом ФИО2

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2, совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, суд считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку имеются основания полагать, что правонарушитель может уклониться от исполнения административного выдворения за пределы РФ - не имеет определенного места жительства и работы, считаю необходимым содержать ФИО2 в специальном приемнике до ее выдворения.

Судья также учитывает, что на протяжении длительного времени ФИО2 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России, не предпринимала и совершаемое ею правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 п.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Узбекистана, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>/ КПП 695001001, р/с <***> отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН №.

ФИО2 содержать в учреждении СУВСИГ, расположенном по адресу: г.Тверь, <...>, до ее выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья И.Ю. Гоголев