Апелляционное определение № 33-1913/2025 от 17 декабря 2025 г.

Дело № Председательствующий – ФИО8


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

18 декабря 2025 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

Председательствующего ФИО13

судей ФИО15

при секретаре ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> о защите нарушенных пенсионных прав

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> ФИО12 на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

установила:

ФИО6 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку серии АТ-IX № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат трудовой книжки серии TK-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение АО «Чеченнефтехимпром» от ДД.ММ.ГГГГ, справки №№-з, 558/2-з о несохранности архивных материалов по отделу кадров и переименованиях предприятия, акт Префектуры Висаитовского (Старопромысловского) района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет.

Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным и необоснованным.

Считая свои права нарушенными, просила суд признать решение ответчиков об отказе в назначении страховой пенсии незаконным; бездействие ОСФР по <адрес>, выразившееся в не разъяснении в установленный законом срок о представлении к заявлению о назначении страховой пенсии по старости дополнительных документов и не рассмотрении в установленный законом срок заявления о назначении страховой пенсии по старости, признать незаконными; обязать ответчиков включить в страховой стаж период работы продавцом в магазине № Отдела рабочего снабжения Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» ПО «Грознефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в период страхового стажа по уходу за ребёнком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

При этом, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Как установлено п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

Таким образом, принятие пенсионным органом решений об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии осуществляется на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов и после принятия всех исчерпывающих мер для установления юридических фактов, являющихся необходимыми для установления пенсии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку серии АТ-IX № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат трудовой книжки серии TK-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение АО «Чеченнефтехимпром» от ДД.ММ.ГГГГ, справки №№-з, 558/2-з о не сохранности архивных материалов по отделу кадров и переименованиях предприятия, акт Префектуры Висаитовского (Старопромысловского) района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из записей в дубликате трудовой книжки серии: TK-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в магазине № Отдела рабочего снабжения Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» ПО «Грознефть».

Согласно материалам выплатного дела и как следует из архивной справки о переименованиях ордена Ленина и ордена Отечественной войны 1 степени производственного объединения «Грознефть» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, в ПО «Грознефть» в том числе входило структурное подразделение – Нефтегазодобывающее управление – «Старогрознефть», правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является АО «Чеченнефтехимпром».

Согласно справке АО «Чеченнефтехимпром» от ДД.ММ.ГГГГ №-з архивные материалы по отделу кадров за период работы ФИО6 с 1990 по 1999 гг. в отделе рабочего снабжения Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» ПО «Грознефть» ныне АО «Чеченнефтехимпром» - книги приказов, личные карточки Ф-2 уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 г. по 1996 г. и с 1999 г. по 2000 г.

Согласно акту об установлении стажа работы и восстановлению пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссией по установлению стажа работы и восстановлению пенсионных документов при <адрес> на основании свидетельских показаний (представлены паспорта и трудовые книжки) принято решение считать установленным стаж работы ФИО6 в период с января 1990 г. по август 1999 г. продавцом в Старопромысловском РРТО магазин №.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке серии: АТ-IХ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в ПСК «Родина» <адрес>.

Из свидетельств о рождении, подтверждается, что ФИО6 является матерью:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении серии: VII-АН № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р (свидетельство о рождении серии: I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении серии: I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении серии: I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении серии: I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет.

Судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска ФИО6 об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в магазине № Отдела рабочего снабжения Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» ПО «Грознефть», внести изменения в период страхового стажа ФИО6 по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что сведения о трудовой деятельности истца указаны в заверенной копии трудовой книжки, имеющегося в пенсионном деле истца, подтверждаются периоды работы.

При изложенных обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у истца необходимого страхового стажа являются несостоятельными.

Также суд обоснованно отметил, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Доводы апелляционной жалобы не опровергает установленные обстоятельства и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, в целом повторяют позицию ответчика по делу.

Таким образом, наличие у истца права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения подтверждается исследованными материалами дела.

Решение суда первой инстанции также правомерно обращено к немедленному исполнению в соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ, поскольку необоснованное прекращение выплаты истцу пенсии с учетом ее возраста фактически лишило истца средств к существованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> о защите нарушенных пенсионных прав оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно: Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО13