Решение № 2А-633/2025 2А-633/2025~М-546/2025 М-546/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-633/2025

Дело № 2а-633/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Мотовой Н.В.,

с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ранее судимый за совершение тяжких преступлений, вновь отбывает наказание по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 14 февраля 2014 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ (с учетом постановления от 16.06.2014 и приговора от 04.02.2014, которым осужден по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Срок наказания ФИО1 истекает 25 августа 2025 года.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>

Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, написано заявление для трудоустройства в промышленную зону, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

Судимость ФИО1 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через 10 лет после отбытия наказания.

Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения его судимости – 10 лет с установлением административных ограничений:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Новгородской области.

В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, но не согласен с установлением 4 явок, установлением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как это будет препятствовать его трудоустройству. Пояснил, что намерен выехать для проживания в г. Череповец, где проживает его супруга, возражал против установления ограничения выезда за пределы Новгородской области, регистрации не имеет.

Суд, руководствуясь частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения заместителя Сокольского межрайонного прокурора признал участие представителя административного истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не обязательным и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В. об удовлетворении административного иска частично и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 10 лет и административных ограничений приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристику его личности, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, не усматривая при этом оснований для установления такой явки 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Вологодской области.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем административным ответчиком суду не представлено.

Установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не препятствует административному ответчику в трудоустройстве и его желанию работать.

На основании п.32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 5 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В материалах дела суду представлена справка ФКУ ИК-4 о том, что после освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 намерен выехать для проживания г.Великий Новгород, Новгородской области.

В судебном заседании ФИО1 выразил намерение выехать в г.Череповец Вологодской области для проживания с супругой ФИО, брак с которой зарегистрирован, но пояснил, что в администрацию ИК-4 не обращался с заявлением, в котором бы указал адрес проживания в другом регионе. Вместе с тем, в характеристике на осужденного указано, что после освобождения ФИО1 намерен выехать по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Вологодской области.

Устанавливаемый судом перечень административных ограничений является обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.

При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , <данные изъяты>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Вологодской области.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено 04.06. 2025 года.