Решение № 2А-5328/2024 2А-5328/2024~М-4593/2024 М-4593/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-5328/2024Благовещенский городской суд (Амурская область) - Административное № 2а-5328/2024 УИД 28RS0004-01-2024-010504-07 Именем Российской Федерации 11 июля 2024 года г. Благовещенск Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Емшанова И.С., при секретаре Рыжих В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии города Благовещенска, Военному комиссариату Амурской области, об оспаривании решения призывной комиссии г. Благовещенска от 10 июня 2024 года о призыве на военную службу, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Благовещенка Амурской области. 10.06.2024 призывной комиссией города Благовещенск в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу и была выдана повестка для отправки в ВС РФ. С вынесенным решением административный истец не согласен, полагает, что призывные мероприятия были начаты во время его обучения в ФЕБОУ ВО "АмЕУ", студентом которого он являлся, что нарушило его права. На основании изложенного административный истец просит суд: - признать незаконным решение Призывной комиссии г. Благовещенска от 10.06.2024 о призыве административного истца на военную службу. В письменном отзыве представитель административных ответчиков возражала против удовлетворения административного искового заявления, дополнительно отмечала, что ФИО1 было подано заявление от 10.06.2024 года от отказе от предоставленного права на отсрочку по образованию, доводы административного истца о нарушении порядка проведения призывных мероприятий являются не состоятельными. Административный истец, представитель административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.б ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему. Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2). Таким федеральным законом является Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22). Статьей 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Как предусмотрено ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. В силу п. «а» ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). Согласно пункту 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Как следует из подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры. Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Благовещенска. Решением призывной комиссии по г. Благовещенску ФИО1 была предоставлена отсрочка в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2024 года. Как следует из п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. 10.06.2024 ФИО1 направил председателю призывной комиссии города Благовещенска заявление об отказе от предоставленного права на отсрочку по образованию. В этом же заявлении просил призывать его в ряды Вооруженных Сил РФ. Соответственно, в указанной части суд не считает права административного истца нарушенными. Решением призывной комиссии города Благовещенска от 10 июня 2024 года (протокол № 47) ФИО1 признан годным к несению военной службы с присвоением категорией годности «А» - годен к военной службе. Принято решение призвать ФИО1 на военную службу. Из материалов дела видно, что результаты медицинского освидетельствования, диагноз и заключение компетентных специалистов отражены в листах медицинского освидетельствования в соответствии с требованиями инструкции, сделана соответствующая запись в учетной карте призывника, результаты освидетельствования занесены в книгу протоколов заседания призывной комиссии. В соответствии с пункт 7 статьи 28, пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", гражданин, заявивший о несогласии с заключением о его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, вправе обжаловать такое заключение и решение призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование. ФИО1 своё право на обжалование в призывную комиссию субъекта Российской Федерации не реализовал. При обращении с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 не приведены обоснованные аргументы, которые могли поставить под сомнение соответствующее решение призывной комиссии. Таким образом, суд находит доводы административного искового заявления необоснованными и не усматривает оснований для его удовлетворения. Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии города Благовещенска, Военному комиссариату Амурской области, об оспаривании решения призывной комиссии г. Благовещенска от 10 июня 2024 года о призыве на военную службу - оставить без удовлетворения. Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий И.С. Емшанов Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2024 года. Суд:Благовещенский городской суд (Амурская область) (подробнее)Ответчики:Призывная комиссия города Благовещенска (подробнее)ФКУ "Военный комиссариат Амурской области" (подробнее) Судьи дела:Емшанов И.С. (судья) (подробнее) |