Постановление № 5-75/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-75/2024

УИД № 58RS0025-01-2024-000333-42

Производство № 5-75/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Ломов 5 июня 2024 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Баранова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей в настоящее время по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, нарушила иммиграционные правила, при следующих обстоятельствах.

5 июня 2024 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, въехала на территорию РФ 27 апреля 2024 года через КПП «Курумоч» с целью «работа», в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 27 мая 2024 года, не обратилась в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, тем самым уклонилась от идентификации личности, чем нарушила часть ч.13 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив, что по истечении месяца со дня въезда на территорию РФ не прошла дактилоскопию и фотографирование, так как не знала о необходимости их прохождения. В настоящее время она прошла доктилоскопию.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»)

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт "п").

Как следует из материалов дела, 5 июня 2024 года в ОВМ МО МВД России «Нижнеломовский» по адресу: <адрес>, было установлено, что ФИО1, являясь гражданской Республики Таджикистан, въехала 27 апреля 2024 года на территорию РФ с целью пребывания «работа», о чем указано в миграционной карте серии 3624 №0011284, не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью трудовой деятельности, уклонилась от обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, тем самым уклонилась от идентификации личности, чем нарушила часть ч.13 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №808173 от 5 июня 2024 года с приложением к нему письменных объяснений ФИО1 о согласии с протоколом (л.д.2); рапортом заместителя начальника ОВМ МО МВД России ФИО2 (л.д.3); письменным объяснением ФИО1 (л.д.4); копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой 3624 №0011284, согласно которым ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, прибыла 27 апреля 2024 года на территорию РФ с целью «работы» (л.д.5-8); уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д.9,10); сертификатом об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) серии 560227 №0049225 от 20 мая 2024 года (л.д.11); медицинским заключением серии 5622-ИГ №0000226409 от 20 мая 2024 года об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов (л.д.12,13); медицинским заключением №0080268 о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (л.д.11); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.18,19); копией дактилоскопической карты от 20 мая 2024 года (л.д.24).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении иностранным гражданином иммиграционных правил, выразившемся в уклонении от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание своей вины.

Вместе с тем, суд учитывает, что допущенное ФИО1 нарушение иммиграционных правил в настоящее время ей устранено, ранее она к административной ответственности не привлекалась, проживает на территории Российской Федерации с семьей, её муж имеет постоянное место работы, то есть она имеет социально устойчивые связи на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым определить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Наложенный штраф подлежит оплате на расчетный счет: <***>, казначейский счет 03100643000000015500, отделение Пенза г.Пенза, КБК 18811601181019000140, ИНН/КПП <***>/583601001, БИК 015655003, ОКТМО 56651 000, получатель: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), УИН 18891589990003782909, протокол №808173 от 5 июня 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в десятидневный срок.

Судья О.И.Баранова