Постановление № 5-345/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-345/2019

Дело № 0

УИД 78RS0№ 0-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 02 июля 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, ..., зал № 0, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 кизи, 00.00.0000 года рождения, родившегося в ..., гражданки Республики Узбекистан, замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, работающей горничной в ООО «Отель Менеджмент» в интересах ООО «Купол», зарегистрированной в ..., проживающей по адресу: .... 1 ..., ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшейся,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без документов, дающих право иностранному гражданину законно осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (без патента) в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 11 час. 00 мин., по адресу: Санкт-Петербург, ..., объект гостиничного типа, сотрудниками ОИК отдела по ... УВМ ГУ МВД России по ... и ... проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «Отель Менеджмент», на основании распоряжения № 0 от 00.00.0000.

В ходе проверки по адресу: Санкт-Петербург, ..., объект гостиничного типа, выявлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1 Кизи, 00.00.0000 г.... иностранная гражданка осуществляла трудовую деятельность в качестве горничной (на момент проверки находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и выполняла уборку номеров).

В ходе проверки установлено, что гражданка Р. Узбекистан ФИО1 Кизи, 00.00.0000 г.р. имеет патент серия 78 № 0 от 00.00.0000, срок действия которого прекращен, в связи с неуплатой в срок налога на доходы физических лиц, в виде фиксированного авансового платежа. Имеет последний авансовый платеж от 00.00.0000, следовательно, срок действия патента продлен до 00.00.0000. Имеет чек с авансовым платежом от 00.00.0000, но в сведениях АСАО ГИСМУ МВД России информация о данном платеже отсутствует.

Таким образом, ФИО1 к., 00.00.0000 г.р. осуществляла трудовую деятельность незаконно, имея недействующий патент, чем нарушила п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 00.00.0000 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 к. вину не признала, пояснила, что приехал на территорию Российской Федерации 00.00.0000 с целью трудоустройства. По приезду на миграционный учет встала сроком на 90 суток. Оформила патент, по истечении срока патента, получила новый патент 00.00.0000. Ежемесячно оплачивала фиксированные авансовые платежи. 00.00.0000 оплачивала патент через посредника, передала ему денежные средства в сумме 12 тысяч рублей, чтобы он оплатил патент и продлил регистрацию на 3 месяца. По факту отсутствия данного авансового платежа в учетах МВД России ничего пояснить не может. На момент проверки находилась на рабочем месте, подтверждает, что работала по указанному адресу. Не покинула территорию Российской Федерации, поскольку полагала, что с документами все в порядке. В услугах защитника не нуждается. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Вина ФИО1 к. в совершении указанного правонарушения, помимо не признания ею своей вины, подтверждается материалами дела: протоколом административного правонарушения, объяснениями ФИО1 к., которая фактически подтвердила, что осуществляет трудовую деятельность в интересах ООО «Купол» в качестве горничной, сведениями баз данных УФМС России по Санкт-Петербургу и ..., рапортом начальника ОИК по ... УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО3, актом проверки от 00.00.0000, в ходе которого в том числе был выявлена ФИО1 к,, осуществляющая работы в качестве горничной, в интересах «Купол» по адресу: СПб, .... 1 объекту гостиничного типа, на основании договора возмездного договора оказания услуг № 0 от 00.00.0000, объяснениями представителя ООО «Купол» ФИО4, согласно которых ФИО1 к. осуществляет трудовую деятельность в интересах ООО «Купол» по адресу: СПб, .... 1 на территории гостиничного комплекса, и другими материалами дела.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 00.00.0000 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом часть 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Из материалов дела следует, что квитанция об оплате авансового платежа 00.00.0000 является недействительной, поскольку согласно сведений АСАО ГИСМУ МВД России информация о данном платеже отсутствует, кроме того, согласно рапорта начальника ОИК отдела по ... УВМ ГУ МВД России по ... и ... ФИО3 следует, что по сведениям Сбербанка данный платеж не осуществлялся.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 к. осуществляла трудовую деятельность в должности горничной по адресу: .... 1, не имея действующего патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в Санкт-Петербурге. Таким образом, ФИО1 к. нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона от 00.00.0000 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выездная плановая проверка проведена сотрудниками полиции в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона № 0 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии Федерального закона№ 0-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 к., характер совершенного ею правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 к., должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.10, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 кизи, 00.00.0000 года рождения, родившуюся в ..., гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 к. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 0 от 00.00.0000 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 78420100, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40№ 0, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России ..., БИК 044030001, КБК 18№ 0, УИН 18№ 0, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: