Решение № 2А-1105/2021 2А-1105/2021~М-996/2021 М-996/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1105/2021

Дело № 2а-1105/2021 15 июля 2021 года

УИД 29RS0022-01-2021-001261-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,

с участием прокурора Бойцова ***

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждения колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО2 освобождающаяся 19 декабря 2021 года из ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, попадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре». ФИО2. осуждена 29 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области по ст№ УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 24 декабря 2020 года. Начало срока: 20 февраля 2021 года, конец срока: 19 декабря 2021 года. По прибытию в учреждение осужденная ФИО2. была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. В период с апреля 2021 года по май 2021 года ФИО2* была трудоустроена в должности кухонного рабочего на базе ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области. С мая 2021 года по июнь 2021 года переведена на должность уборщика служебных помещений ФКУ ЖКУ УФСИН России по Архангельской области. С 13 июня 2021 года, в связи с производственной необходимостью, осужденная ФИО2* трудоустроена в ЦТАО ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области на участке ООО «СКВ-Компани», где трудится в настоящее время. К труду старается относится добросовестно, замечаний от руководства не поступало. За период отбывания наказания осужденная ФИО2*. характеризуется положительно. Осужденная ФИО2* была осуждена приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 06 февраля 2015 года по ст.№ УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда была освобождена 18 мая 2018 года по отбытии срока наказания. Снята с учета филиала по Исакогорскому и Цигломенскому округам г. Архангельска ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 17 мая 2019 года, в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. Согласно вышеуказанного приговора, в деянии ФИО2* в соответствии со ст.18 ч.2 п. Б УК РФ усматривается опасный рецидив преступления, она ранее судима за тяжкое преступление к реальному лишению свободы и вновь совершила тяжкое преступление (приговор Исакогорского районного суда г. Архангельска от 01 апреля 2010 года по ст.161 ч.2 п. Г УК РФ, освобождена 30 марта 2012 года по отбытии наказания). Просило установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, предусмотренный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ за данное преступление, со следующими ограничениями: обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ****. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2*. с требованиями по существу не согласилась, указав, что у нее отсутствует опасный рецидив.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы личного дела ФИО2* суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО2*. осуждена приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 06 февраля 2015 года по № УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 18 мая 2018 года по отбытии срока наказания.

Согласно вышеуказанного приговора в деянии ФИО2*. в соответствии со ст. 18 ч. 2 п. Б УК РФ усматривается опасный рецидив преступления.

ФИО2* осуждена 29 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области по №.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу 24 декабря 2020 года.

Начало срока: 20 февраля 2021 года, конец срока: 19 декабря 2021 года.

На основании приговора Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15 декабря 2020 года по делу № 1-365/2020 ФИО2* признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. № УК РФ, назначено наказание в виде лишение свободы на 2 года условно.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2*. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении нее административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 17 мая 2026 года включительно.

Доводы административного ответчика о том, что опасный рецидив был снят приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15 декабря 2020 года судом признаются несостоятельными, так как опасный рецидив был установлен приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 06 февраля 2015 года, вынесение приговора Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15 декабря 2020 года данное обстоятельство не изменяет.

Статьей 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике из ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, ФИО2* по прибытию в учреждение была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. В период с апреля 2021 года по май 2021 года ФИО2* была трудоустроена в должности кухонного рабочего на базе ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области. С мая 2021 года по июнь 2021 года переведена на должность уборщика служебных помещений ФКУ ЖКУ УФСИН России по Архангельской области. С 13 июня 2021 года, в связи с производственной необходимостью, осужденная ФИО2* трудоустроена в ЦТАО ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области на участке ООО «СКВ-Компани», где трудится в настоящее время. К труду старается относится добросовестно, замечаний от руководства не поступало. В коллективе осужденных ФИО2* старается вести себя сдержанно. С сотрудниками учреждения вежлива и приветлива. За период отбывания наказания осужденная ФИО2* характеризуется положительно.

Как следует из материалов дела, ФИО2*. не относится к числу поднадзорных лиц, в отношении которых в силу части 2 статьи 4 Закона в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку административный ответчик имеет постоянное место жительства, не имеет непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах выбор судом такого вида административного ограничения как запрещения выезда за установленные судом пределы территории не может быть произвольным. Необходимость применения данного вида ограничения при установленных обстоятельствах дела, отсутствии объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, суд не усматривает.

Вместе с тем, учитывая, что преступление по приговору от 06 февраля 2015 года было совершено, в том числе в ночное время, а также в состоянии опьянения, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, образ жизни ответчика, характеризующие данные, и полагает необходимым и достаточным в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области к ФИО2* об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2**, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до 17 мая 2026 года включительно.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2* административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2* исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева