Постановление № 5-687/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 5-687/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пенза 23 августа 2024 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Старинский А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Бердыева Нобата (BERDIYEV NOBAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ..., русским языком не владеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

21 августа 2024 г. в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>», в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, старшим оперуполномоченным по ОВД ОБОП УУР УМВД России по Пензенской области ФИО2 выявлен гражданин ... ФИО3, который прибыл на территорию Российской Федерации 14 апреля 2023 г. через ...» по туристической визе, не встал на миграционный учет, после окончания срока визы в органы миграционного контроля, для продления законного пребывания на территории Российской федерации, не обращался, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не имеет, то есть, в соответствии абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 14 июля 2023 г. по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства его совершения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется, в частности, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Кроме собственных показаний, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22 августа 2024 г.; письменным объяснением ФИО3 от 22 августа 2024 г.; рапортом от 21 августа 2024 г.; протоколом об административном задержании № от 21 августа 2024 г.; а также копией паспорта, миграционной карты и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО3

Из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что ФИО3 в связи с отсутствием денежных средств после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации до момента его задержания территорию Российской Федерации не покидал.

Собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными.

Оснований считать, что действия ФИО3 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, считаю, что вина ФИО3 нашла свое подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения, данные о его личности, сроки его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в качестве которого считаю возможным учесть признание им своей вины, считаю целесообразным назначить ФИО3 административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО3 обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Обстоятельств, по которым данный иностранный гражданин может быть оставлен на территории Российской Федерации и не выдворен за ее пределы, не имеется.

Руководствуясь ст. 18.8, ст. 23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Бердыева Нобата (BERDIYEV NOBAT) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УМВД России по г.Пенза, ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОСИИ/УФК по Пензенской области г.Пенза, КБК 18811601181019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56701000, УИН 18880358241309420918, протокол об административном правонарушении № от 22 августа 2024 г.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения Бердыева Нобата (BERDIYEV NOBAT) содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: ...

...