Решение № 2А-1309/2020 2А-1309/2020~М-1207/2020 М-1207/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1309/2020

УИД № 44RS0028-01-2020-001692-69

№ 2а-1309/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 г.

г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

с участием прокурора Черных К.В.,

при секретаре судебного заседания Метельковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы от ДДММГГГГ по ***** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к ***** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДДММГГГГ по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на списочный учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, предупрежден о возможности установления в период непогашенной судимости в отношении него по решению суда на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора за совершение в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность или административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9. и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ). В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДДММГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); ДДММГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Периодически употребляет спиртные напитки. На учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит. Состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Так как ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений, по основаниям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области не присутствуют, просили рассматривать административный иск без участия представителя. В судебном заседании ДДММГГГГ представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал по доводам и основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. В судебном заседании ДДММГГГГ не возражал против удовлетворения административного иска с указанными ограничениями.

Выслушав свидетеля Свидетель №1, заключение прокурора Черных К.В., полагавшуюю подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы данного административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст. 3 Закона).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от ДДММГГГГ ФИО1 был осужден по ***** УК РФ к ***** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДДММГГГГ по отбытии срока наказания.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДДММГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); ДДММГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подтвердила опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 - полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Костромскому району.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Ранее состоял на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «*****». Состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Таким образом, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления и в течение года при неснятой и непогашенной судимости неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года.

При определении вида административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает следующее.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом данных о личности ФИО1 суд полагает, что в отношении него необходимо установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца *****, административный надзор на срок два года по приговору Ленинского районного суда (адрес) от ДДММГГГГ

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни определенные этим органом;

- запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области.

Судья

О.В. Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 24 ноября 2020 г.