Постановление № 5-492/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-492/2018

Дело №5-492 (18)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2018 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС 71», ИНН <***>, КПП 713001001, ОГРН <***>, адрес регистрации <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1713/М 0022024 от 10 апреля 2018г., 21 марта 2018 г. в 15 час.03 мин. ООО «ТОРГСЕРВИС 71» в магазине «Светофор», расположенном по адресу <...> осуществило реализацию икры лососевой зернистой 1 банку стоимостью 269 руб. 90 коп. Согласно заключению эксперта № 1095э ЭКЦ УМВД России по Брянской области данная икра не соответствует требованиям ГОСТ 18173-2004 «Икра лососевая зернистая баночная» и не является лососевой. Таким образом, ООО «ТОРГСЕРВИС 71» ввело потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара. Исходя из имеющихся материалов дела в период с 22 декабря 2017г. по 21 марта 2018г. ООО «ТОРГСЕРВИС 71» реализовало 1940 банок икры.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании защитники ООО «ТОРГСЕРВИС 71» ФИО1 и ФИО2 вину признали, подтвердив факт продажи товара. Просили при назначении наказания применить положения ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства - права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Субъектами рассматриваемого правонарушения при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) являются изготовитель, исполнитель, продавец.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1).

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров. Пунктом 11 Правил, установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 сентября 2004 г. № 11-ст введен в действие «ГОСТ 18173-2004. Межгосударственный стандарт. Икра лососевая зернистая баночная. Технические условия».

Настоящий стандарт распространяется на баночную зернистую лососевую икру (далее - зернистую икру), изготовляемую из тихоокеанских (дальневосточных) лососевых рыб для внутреннего рынка и экспорта.

Пунктом 4.1 указанного ГОСТ установлено, что зернистая икра должна быть изготовлена в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологической инструкции с соблюдением санитарных правил и норм, утвержденных в установленном порядке.

Зернистую икру изготовляют из икры-сырца тихоокеанских (дальневосточных) лососевых рыб: горбуши - Oncorhynchus gorbuscha; кеты - Oncorhynchus keta; кижуча - Oncorhynchus kisutch; нерки (красной) - Oncorhynchus nerka; симы - Oncorhynchus masu; чавычи - Oncorhynchus tschawytscha. (п.4.2.1 ГОСТ 18173-2004).

Из протокола изъятия вещей и документов от 21 марта 2018 года следует, что в помещении магазина «Светофор», расположенном по адресу <...> изъята банка икры лососевой зернистой высший сорт 140 гр. в жестяной банке, на этикетке которой имеется надпись «ГОСТ 18173-2004» стоимостью 269 руб. 90 коп. в количестве 4 –х банок. Общая сумма изъятого товара составила 1079 руб.60 коп.; кассовый чек № 254 от 21 марта 2018г. с указанием времени 15 час.03 мин.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Брянской области № 1095э от 22 марта 2018г. представленная на экспертизу икра, находящаяся в металлической банке с маркировочными обозначениями на боковой поверхности: «лососевая ИКРА зернистая Высший сорт, ООО «Морозко», 684000 Россия, <...> км, территории п/ф «Восточная», масса нетто 140 г. ГОСТ 18173-2004, состав: «икра, соль, мало растительное, пищевые добавки: влагоудерживающий агент Е 422, консерванты Е 200, Е 211», изъятая 20 марта 2018г. в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <...> не соответствует требованиям, предъявляемым к икре лососевой зернистой, изготовленной по ГОСТ 18173-2004 «Икра лососевая зернистая баночная. Технические условия» по органолептическим показателям. Представленная на экспертизу икра, находящаяся в металлической банке с маркировочными обозначениями на боковой поверхности: «лососевая ИКРА зернистая Высший сорт, ООО «Морозко», 684000 Россия, <...> км, территории п/ф «Восточная», масса нетто 140 г. ГОСТ 18173-2004, состав: «икра, соль, мало растительное, пищевые добавки: влагоудерживающий агент Е 422, консерванты Е 200, Е 211», изъятая 20 марта 2018г. в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <...>, не является лососевой.

Таким образом, ООО «ТОРГСЕРВИС 71» реализуя 20 марта 2018 г. в 15 час. 03 мин. в магазине «Светофор», расположенном по адресу <...> икру лососевую зернистую 1 банку стоимостью 269 руб. 90 коп., которая не соответствует требованиям ГОСТ 18173-2004 «Икра лососевая зернистая баночная» и не является лососевой, ввело потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качеств указанного товара.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1713/М 0022024 от 10 апреля 2018г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области Б. от 21 марта 2018г. о том, что 21 марта 2018г. в 15 час.03 мин. сотрудниками ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области был выявлен факт реализации икры «Лососевая» стоимостью 269 руб.90 коп. в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <...>. Деятельность в данном помещении осуществляет ООО «ТОРГСЕРВИС 71». Данная продукция вызвала сомнение в подлинности и соответствии требованиям ГОСТ, указанным на этикетке. В ходе проверки изъято 4 банки икры на общую сумму 1079 руб.60 коп. В действиях ООО «ТОРГСЕРВИС 71» усматривается признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 21 марта 2018 г., согласно которому местом осмотра является магазин «Светофор», расположенный по адресу <...>. В ходе осмотра установлено, что на кассе, расположенной слева у стены, лежит кассовый чек № 254 от 21 марта 2018г. 15 час.03 мин. согласно которому ООО «ТОРГСЕРВИС 71» по адресу: <...>, продало икру лососевую 140 гр. за 269 руб.90 коп. Возле кассового чека находится банка зеленого цвета с надписью: «лососевая икра зернистая высший сорт, ГОСТ 18173-2004», масса нетто 140 грамм ООО «Морозко», 684000 Россия, <...> км, территории п/ф «Восточная», масса нетто 140 г. ГОСТ 18173-2004, состав: «икра, соль, мало растительное, пищевые добавки. На крышке банки имеется гравировка «Икра горбуши. 30.09.2017». В ходе осмотра под вышеуказанным кассовым прилавком обнаружены три банки «Лососевая икра зернистая высший сорт, ГОСТ 18173-2004, масса нетто 140 гр.». Участвующая в осмотре товаровед Х. пояснила, что в магазине «Светофор» кроме обнаруженной икры в количестве 4 банок больше на реализации нет данной икры. В ходе осмотра товароведом Х. представлены копии документов: копия товарной накладной ООО «Смолавтотрейд» № УТ-121 от 22 ноября 2017г. на 1л., копия счет – фактуры № УТ-134 от 22 декабря 2017г., копия счета на оплату № УТ-93 от 22 декабря 2017г. на сумму 447 120 руб., копия декларации соответствия на 1 л.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 21 марта 2018 г. с фототаблицей, согласно которому в помещении магазина «Светофор» ООО «ТОРГСЕРВИС 71», расположенном по адресу <...> изъята банка икры лососевая зернистая высший сорт 140 гр. в жестяной банке, на этикетке которой имеется надпись «ГОСТ 18173-2004» стоимостью 269 руб. 90 коп. в количестве 4 –х банок. Общая сумма изъятого товара составила 1079 руб.60 коп.; кассовый чек № 254 от 21 марта 2018г. с указанием времени 15 час.03 мин;

- актом регистрации покупки от 21 марта 2018г., в соответствии с которым 21 марта 2018г. в 15 час.03 мин. зафиксирован факт продажи товара в магазине «Светофор» ООО «ТОРГСЕРВИС 71» по адресу <...>, а именно одной банки икры лососевой стоимостью 269 руб. 90 коп. у продавца И. покупателем Д.;

- кассовым чеком, которым подтверждается факт покупки 21 марта 2018г. в 15 час. 03 мин. в магазине «Светофор» ООО «ТОРГСЕРВИС 71» по адресу <...> одной банки икры лососевой на сумму 269 руб. 90 коп.

- объяснениями И. от 21 марта 2018г. согласно которым в магазине «Светофор» она работает примерно 4 месяца. Договор с ООО «ТОРГСЕРВИС 71» заключен. На месте главным лицом является товаровед Х. Она занимается вопросами, связанными с получением товара и его перемещением в магазине, продавец только пробивает кассовые чеки и отпускает товар покупателю. Часть товаров, в том числе икра лососевая по цене 269 руб.90 коп. за 1 банку находится на кассе. Это связано с тем, что данный вид товара относится к товару, который могут украсть из общего зала. По мере реализации товара на кассе она сообщает Х. о его продаже и она решает вопрос о пополнении запасов. На счет потребительских свойств икры ничего пояснить не может, случаев возврата или жалоб по данному товару зафиксировано не было, откуда икра поступила не знает. Документы на икру должны находится у старшего. 21 марта 2018 г. она примерно в 15 час. работала на кассе и покупатель приобрел 1 банку икры лососевой. После того, как она пробила кассовый чек, покупатель представился сотрудником полиции и предъявил служебное удостоверение, сообщил, что в магазине совершена закупка икры в рамках заявления о проведении проверки;

- объяснениями Х. от 21 марта 2018г., согласно которым она работает в должности товароведа в ООО «ТОРГСЕРВИС71» в магазине «Светофор», расположенном по адресу <...>. В ее обязанности входит прием, запас товара, контроль за сроком годности продукции, составление отчетов. В декабре 2017г. в магазин поступило 1944 единицы «Икра лососевая» для реализации. К товару была получена также товарная накладная УТ-121 от 22 декабря 2017г. и сертификат соответствия. 21 марта 2018г. в 15 час.03 мин. неизвестный мужчина приобрел в магазине «Светофор» одну банку икры «Лососевая» стоимостью 269 руб.90 коп. После чего к ней обратились сотрудники полиции, которые предъявили служебное удостоверение, попросили предъявить документы на реализуемый товар. Она предоставила товарную накладную и сертификат соответствия на реализуемый товар. О том, что данная икра может не соответствовать требованиям ГОСТ ей не известно;

- объяснениями ФИО1, согласно которым она занимает должность руководителя региона ООО «ТОРГСЕРВИС71». На территории Брянской области расположены магазины «Светофор», в которых осуществляется продажа, как продуктов питания, так и бытовой химии. 21 марта 2018г. ей позвонил товаровед магазина «Светофор», расположенного по адресу <...> и сообщила о прибытии сотрудников полиции, которые проводят проверку по обращению гражданина С. о реализации икры лососевой в данном магазине. По факту реализации данной продукции пояснила, что поставщиком товара является ООО «СмолАвтоТрейд». О том, что данная продукция не соответствует требованиям ГОСТ 18173-2004 ей неизвестно;

- товарной накладной УТ-121 от 22 декабря 2017г. ООО «СмолАвтоТрейд» о поставке и оплате товара икры лососевой «Морозко» в количестве 1 944 шт. ООО «ТОРГСЕРВИС71»;

- счет – фактурой № УТ-134 от 22 декабря 2017г. из которой следует, что грузоотправителем товара икры лососевой «Морозко» является ООО «СмолАвтоТрейд», а грузополучателем ООО «ТОРГСЕРВИС 71»;

- приказом о переводе работника Х. на другую работу от 01 ноября 2017г. на должность товароведа в магазин «Светофор», расположенный по адресу: <...>;

- дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 ноября 2017г., заключенным между ООО «ТОРГСЕРВИС 71» и Х. о принятии на работу в должность товароведа магазина «Светофор», расположенного по адресу: <...>;

- заключением эксперта № 1095э от 22 марта 2018 г.

- уставом ООО «Торгсервис71»;

- выпиской ЕГРЮЛ на ООО «ТОРГСЕРВИС 71».

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ООО «ТОРГСЕРВИС 71» квалифицирует по ч.2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ООО «ТОРГСЕРВИС 71» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТОРГСЕРВИС 71» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Расчетный счет <***> УФК по Брянской области

(«ОП № 3 по г. Брянску»)

БИК 041501001

ОКТМО 15701000

ИНН <***>

КПП 325701001

УИН 18880432180000220240

Наименование платежа: «Административный штраф».

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.В. Рассказова