Решение № 2-158/2018 2-158/2018~М-169/2018 М-169/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-158/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Сундеева С.А., при секретаре Горковенко Е.П., с участием помощника военного прокурора Самарского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» к <данные изъяты> ФИО2 о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств в сумме 350967 рублей 23 копейки,

установил:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона в защиту Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, в целях обеспечения мероприятий боевой подготовки <данные изъяты> в составе авиационной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории <адрес>.

По прибытию в пункт постоянной дислокации войсковой части № Хижным в федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» был предоставлен авансовый отчет, на основании которого ему за время нахождения на территории иностранного государства ответчику были выплачены суточные в сумме 350967 рублей 23 копейки. Поскольку правом на получение вышеуказанных денежных средств ответчик не обладал, излишне выплаченные денежные средства являются его неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет.

С учетом изложенного военный прокурор Новосибирского гарнизона просит суд взыскать с Хижного в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» излишне выплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник военного прокурора Самарского гарнизона лейтенант юстиции ФИО1, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Хижный в судебном заседании требования указанные в исковом заявлении не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке на территории другого государства, в связи с чем имеет право на получение выплаченных денежных средств.

Надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения гражданского дела Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» в судебное заседание не явилось, в поступившем в суд ходатайстве представитель указал, что исковые требования поддерживают, просят удовлетворить их в полном объеме, а также просят рассмотреть без их участия.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Инструкции о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 мая 2012 года № 1055, служебная командировка - направление военнослужащего (лица гражданского персонала) по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (организации, подразделения), в которой военнослужащий (лицо гражданского персонала) проходит военную службу (работает).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений», а также пунктов 126 и 130 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, выплачиваются суточные в иностранной валюте. Выплата денежных средств не производится военнослужащим, участвующим в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации.

Как усматривается из телеграммы начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что для авиационного обеспечения мероприятий боевой подготовки <данные изъяты> из числа военнослужащих войсковой части № было сформировано авиационное подразделение - авиационная группа. В состав данной авиационной группы был прикомандирован и ФИО2 Данное подразделение перебазировалось к месту выполнения поставленных задач <адрес> самолетами военно-транспортной авиации и автомобильным транспортом <данные изъяты>. При этом всем военнослужащим было предписано иметь с собой документы, необходимые для постановки на котловое довольствие (выписки из приказов, продовольственные аттестаты).

Из копии выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №№, копии выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также командировочного удостоверения №, Хижный, направленный из войсковой части № в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на аэродроме <адрес> выполнял задачи, связанные с обеспечением мероприятий боевой подготовки базы.

Согласно расчету, составленного ведущим бухгалтером Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области», сообщения начальника указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений №№, а также реестров, усматривается, что выполнение Хижным специальных задач на территории <адрес>, первоначально, было расценено как служебная командировка, в связи с чем от него к оплате были приняты документы о выплате суточных в размере 350967 рублей 23 копейки.

Из копии расчетного листка Хижного за ДД.ММ.ГГГГ видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ему выплачено с повышающим коэффициентом за выполнение задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, в сумме 35794 рубля 08 копеек.

На основании изложенного следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хижный по распоряжению командования в составе сформированного авиационного подразделения находился вне пункта постоянной дислокации войсковой части №, на территории <адрес>, где выполнял задачи, связанные с обеспечением мероприятий боевой подготовки <данные изъяты>, в связи с чем права на получение суточных за вышеуказанный период времени не имел.

Что касается доводов ответчика о нахождении его в служебной командировке и в праве, в связи с этим, на получении суточных в иностранной валюте, а также приказом командира войсковой части №, то он является не обоснованным, поскольку сам факт оформления указанных документов какого-либо правового значения для рассматриваемого спора не имеет, а характер (обеспечение мероприятий боевой подготовки) и место (<адрес>) выполнявшихся ответчиком задач свидетельствует об отсутствие у него права на получение суточных.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленного законом, иными правовыми актами оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренного статьей 1109 настоящего Кодекса.

Указанные положения Кодекса, а также установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о том, что выплаченные Хижному за время нахождения на территории <адрес> в качестве суточных денежные средства в сумме 350967 рублей 23 копейки, являются неосновательным обогащением (получены без установленных законодательством оснований), которое должно быть возвращено им в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области».

Поскольку ответчик отказался добровольно возвратить указанные денежные средства, суд приходит к выводу о том, что с него в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» необходимо взыскать 350967 рублей 23 копейки, то есть о полном удовлетворении требований истца.

Также суд учитывает, что полученные Хижным денежные средства не относятся к выплатам, предусмотренным частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении которых установлен запрет на взыскание.

Суд полагает, что под указанными в данной норме средствами к существованию понимаются регулярно выплаченные гражданину денежные суммы, обеспечивающие его повседневные потребности, в связи с чем к их числу нельзя отнести дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым также взыскать с Хижного, в соответствии частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствующий бюджет, в размере 6709 рублей 67 копеек.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

Исковое заявление военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» к <данные изъяты> ФИО2 о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств в сумме 350967 рублей 23 копейки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» денежные средства в сумме 350967 (триста пятьдесят тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 23 копейки, в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа Самара Самарской области денежные средства в размере 6709 (шесть тысяч семьсот девять) рублей 67 копеек, в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов, связанных с необходимостью уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд, от которой истец был освобожден в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Приволжский окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 11 октября 2018 года.