Постановление № 5-366/2024 от 12 июля 2024 г. по делу № 5-366/2024

<...>

дело № 5-____/2024

66RS0002-01-2024-______-___


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 13 июля 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., с участием переводчика ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...> ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

установил:

ФИО1 к, являясь гражданкой иностранного государства Республики Азербайджан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 26.12.2022 по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

12.07.2024 в 16:40 часов по ул. Вокзальная, 22 в г. Екатеринбурге установлена ФИО1 к, нарушающая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 к вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет плохо, нуждается в помощи переводчика, 25.09.2022 она прибыла на территорию Российской Федерации с оформлением миграционной карты, патент не оформляла, не работает, до настоящего времени территорию страны она не покидала. В г. Екатеринбурге проживает с супругом, тремя взрослыми детьми и одним несовершеннолетним, все являются гражданами Российской Федерации, ранее у нее было разрешение на временное проживание, срок которого истек 19.09.2021, после чего документы не оформляла.

Вина ФИО1 к в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту ОД ДЧ ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский, 12.07.2024 в 16:40 установлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1 к, которая находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания (л.д. 4).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 к приехала в Российскую Федерацию 25.09.2022 с оформлением миграционной карты и до настоящего времени территорию страны она не покидала, т.е. 90 суток пребывания в течение 180 суток ей нарушено (л.д. 10-17).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 12.07.2024 законных оснований у ФИО1 к для пребывания ее на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 к, являясь гражданкой Республики Азербайджан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что она уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 к совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 к административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 к на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 к длительное время находится на территории Российской Федерации, она не трудоустроена, патент не оформляла, налоги не уплачивает, в собственности недвижимого имущества не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 к наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает, наличие на территории Российской Федерации супруга и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не влияет на выводы суда и не опровергает необходимость применения этой меры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОСП ГУФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 к в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 13 июля 2024 года по 10 октября 2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.А. Мухорин

<...>

<...>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УТ МВД России по УрФО)

Лицевой счет <***>

ИНН <***> КПП 667801001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18830466240000893204

Документ удостоверяющий личность ФИО1 к: паспорт гражданина Республики Азербайджан <...>