Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-236/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Тетериной Е.Г., с участием прокурора Назарова К.Г., истца Ермошиной Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-236/17 по исковому заявлению прокурора Киренского района в защиту интересов Ермошиной Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Киренском районе Иркутской области о признании решения незаконным и взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Иск прокурор мотивировал тем, что Ермошина Р.Н. является пенсионером и получателем трудовой пенсии, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации и обратно раз в два года. В ДД.ММ.ГГГГ года Ермошина Р.Н. выезжала на отдых по маршруту Нижний Новгород - Иркутск. В связи с поездкой понесла расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 13480 руб. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ. к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов, Ермошина Р.Н. получила отказ по причине того, что, в представленных проездных документах (электронный билет) не усматривается форма оплаты проезда путем списания денежных средств с карты пенсионера или оплата наличными средствами.

Прокурор с учетом уточнений просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ермошиной Р.Н. в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Нижний Новгород - Иркутск в размере 13480 руб.; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области в пользу Ермошиной Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Нижний Новгород - Иркутск в сумме 13480 руб.

В судебном заседании прокурор Назаров К.Г. и истец Ермошина Р.Н. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик представил возражения на исковые требования, в которых указал, что в оплате проезда по маршруту Нижний Новгород - Иркутск отказано по причине того, что в авиабилете не усматривается форма уплаты путем списания денежных средств с карты пенсионера или оплата наличными средствами.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При разрешении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Ермошина Р.Н. является неработающим пенсионером, проживает на территории Киренского района Иркутской области, которая относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ермошина Р.Н., самостоятельно организовав свой отдых в г. Нижний Новгород, понесла расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе по маршруту Нижний Новгород – Иркутск в размере 13480 руб. Указанные расходы ответчиком не оплачены. Решение об отказе в оплате проезда по маршруту Нижний Новгород - Иркутск мотивировано тем, что в авиабилете не усматривается форма оплаты проезда путем списания денежных средств с карты пенсионера или оплата наличными средствами.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Ермошиной Р.Н. прокурору Киренского района от ДД.ММ.ГГГГ., паспортом и пенсионным удостоверением Ермошиной Р.Н., копией трудовой книжки, уведомлением УПРФ в Киренском районе о принятом решении о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно № 14 от ДД.ММ.ГГГГ., пассажирским электронным билетом с посадочными талонами, справкой АО Международный Аэропорт Иркутск.

Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела.

При разрешении данного дела суд руководствовался следующими законами и установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в случаях, предусмотренных настоящим Законом, государственные гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года установлена на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 19.02.1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 года N 176 компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Компенсация производится 1 раз в 2 года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 Киренский район Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по своему внутреннему убеждению с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Ермошина Р.Н. является неработающим пенсионером, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Самостоятельно организовав свой отдых в г. Нижний Новгород, истица понесла расходы на оплату проезда авиатранспортом, в том числе, по маршруту Нижний Новгород - Иркутск в размере 13480 руб. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением Ермошиной Р.Н. прокурору Киренского района от ДД.ММ.ГГГГ., пассажирским электронным билетом с посадочными талонами, кассовым чеком, справкой АО Международный Аэропорт Иркутск, а также заявлением ФИО1, из которых следует, что расходы по оплате проезда понесла именно Ермошина Р.Н. Поскольку истец Ермошина Р.Н. имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, отказ ответчика в компенсации расходов является незаконным и ответчик обязан компенсировать понесенные истцом расходы. Поэтому исковые требования прокурора в интересах Ермошиной Р.Н. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

При подаче искового заявления, содержащего требования имущественного характера, при цене иска в 13480 руб., и требования неимущественного характера, уплате в соответствии с ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации подлежит 839 руб. 20 коп. (539 руб. 20 коп. + 300 руб.).

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по нормативу 100 процентов.

Таким образом, с ответчика в пользу бюджета Киренского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 839 руб. 20 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление прокурора Киренского района в защиту интересов Ермошиной Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Киренском районе Иркутской области о признании решения незаконным и взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

2. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Ермошиной Р.Н. выплатить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Нижний Новгород – Иркутск в размере 13480 руб.

3. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области в пользу Ермошиной Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. гор. Нижний Новгород, компенсацию проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13480 руб.

4. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киренском районе Иркутской области в пользу бюджета Киренского муниципального района государственную пошлину в размере 839 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в материалах

гражданского дела № 2-236/17 Киренского

районного суда Иркутской области

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.