Решение № 2-2979/2024 2-2979/2024~М-1638/2024 М-1638/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-2979/2024

УИД 62RS0001-01-2024-002357-89

гр. дело № 2-2979/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г.Рязань

Железнодорожный районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Новичковой И.Н.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Пироговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об установлении факта, признании права на досрочное назначение пенсии по старост, включении периода, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее по тексту - ОСФР по Рязанской области) об установлении факта, признании права на досрочное назначение пенсии по старост, включении периода, назначении пенсии. В обоснование исковых требований истец указывает, что она 20.02.2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года, предусмотренной законом РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 15.05.1991 г. № 1244-1 (далее по тексту - Закон № 1244-1). На момент обращения истца к ответчику ее возраст составлял 52 года. Однако, 26.02.2024 г. ей было отказано ответчиком решением №, поскольку, по мнению ОСФР по Рязанской области, у ФИО1 отсутствовала требуемая продолжительность проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 8 лет 10 месяцев 27 дней. Вместе с тем, данный отказ истец считает незаконным. ФИО1 в исковом заявлении указала, что с 26.04.1986 г. по 06.08.1987 г. истец проживала в д. Норовка, что подтверждается выпиской из домовой книги; с 04.04.1990 г. по 27.07.1994 г. ФИО1 проживала в с. Борисовка исходя из справки администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 25.03.2024 г.; справки о заключении брака с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 08.07.2022 г. № 65; свидетельством о рождении и ФИО4; трудовой книжкой истца; с 09.08.1994 г. по 31.12.1997 г. ФИО1 проживала в п. ФИО5, что подтверждается справкой администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 25.03.2024 г.; трудовой книжкой; выпиской из приказа по отделу социальной защиты населения № 13 от 09.02.1996 г.; справкой из Александро-Невской (ранее Новодеревенской) больницы. Таким образом, совокупный период проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом составляет 8 лет. 10 месяцев 27 дней. На день обращения истца к ответчику у нее имелось 30 лет 3 месяца 18 дней стажа, ИПК - 40,256, в связи с указанным выше и на основании Закона РФ № 1244-1, она имеет право на снижение возраста в размере 3 лет при назначении пенсии по старости.

На основании изложенного, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, окончательно просит суд установить факт проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в период: с 26.04.1986 г. по 06.08.1987 г., с 04.04.1990 г. по 27.07.1994 г., с 09.08.1994 г. по 31.12.1997 г.; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 15.05.1991 г., указанные периоды проживания (работы) ФИО1 при назначении досрочной пенсии по старости; признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ №1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 15.05.1991 г. с 04.03.2024 г., обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с 04.03.2024 г. Истец от части требований о взыскании государственной пошлины в размере 300 руб. отказал, данный отказ принят судом, вынесено определение о прекращении производства в указанной части.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО1 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что решением ответчика от 26.02.2024 г. № за истцом признано проживание (работа) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 г. по 06.07.1987 г. (1 г. 2 мес. 11 дн.), что подтверждено выпиской из домовой книги № 13 Нороского с/Совета в д. Норовка, с 04.04.1990 г. по 30.11.1991 г. (1 г. 7 мес. 27 дн.), что подтверждается справкой № 48 от 23.05.2022 г. - работа в колхозе “Прожектор” Новодеревенского р-на; с 15.12.1997 г. по 31.12.1998 г. (0 г. 1 мес. 17 дн.), что подтверждается справкой № 284 от 16.05.2023 г., работа в Александро-Невской ЦРБ, а всего 2 года 11 месяцев 25 дней. Кроме того, ответчик не отрицала, что населенные пункты Норовка, Борисовка, ФИО5 Новодеревенского района Рязанской области в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения в вследствие Чернобыльской АЭС, утвержденным Правительством РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-Р, относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. Вместе с указанным, в период с 07.07.1987 г. по 06.08.1987 г. (0 г. 1 мес. 1 дн.) не подтверждены сведения о месте проживания истца, в период с 01.12.1991 г. по 27.07.1994 г. ( 2 г. 7 мес. 27 дн.) ФИО1 в декабре 1991 г. начислены больничные в размере 117 дн., а с марта 1992 г. по июль 1994 г. - пособие по уходу за ребенком, что тоже не может быть зачислено в период постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, период с 09.08.1994 г. по 14.12.1997 г. (3 г. 4 мес. 7 дн.) - период работы и проживания в Александро-Невском Рязанской области, не принят ответчиком поскольку работа в детском саду, работа в отделе социальной защиты населения не имеют сведений об отвлечениях, в архиве указанные сведения отсутствуют. На основании изложенного, у истца права на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст. 34 Закона № 1244-1 у ФИО1 отсутствуют, в связи с чем, ФИО2 просила суд в удовлетворении уточненного искового заявления отказать.

Суд, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации № 166 от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания (работы) в указанной зоне в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона N 1244-1 от 15 мая 1991 г (абз. 2 подп. 2 п.2 ст. 10 указанного закона).

В силу ст. 23, вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно нормам ст. 28.1 указанного Закона, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 года, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30- 37 настоящего Закона <.>

В соответствии с примечанием к ст. 35, данного Закона, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20.02.2024 г. обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ОСФР по Рязанской области № от 26.02.2024 г. истцу было отказано в назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в связи отсутствием необходимого требуемого возраста. Указанным решением а истцом признано проживание (работа) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 г. по 06.07.1987 г. (1 г. 2 мес. 11 дн.), что подтверждено выпиской из домовой книги № 13 Нороского с/Совета в д. Норовка, с 04.04.1990 г. по 30.11.1991 г. (1 г. 7 мес. 27 дн.), что подтверждается справкой № 48 от 23.05.2022 г. - работа в колхозе “Прожектор” Новодеревенского р-на; с 15.12.1997 г. по 31.12.1998 г. (0 г. 1 мес. 17 дн.), что подтверждается справкой № 284 от 16.05.2023 г., работа в Александро-Невской ЦРБ, а всего 2 года 11 месяцев 25 дней. ФИО1 разъяснено, что она на дату 26.04.1986 г. была задействована в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на один год и назначение страховой пенсии по старости по достижении 54 лет. Данное обстоятельство подтверждается указанным решением ОСФР по Рязанской области.

Ответчик не включил в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 1 мес. 1 дн.) - не подтверждены сведения о месте проживания истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 г. 7 мес. 27 дн.) поскольку ФИО1 в декабре 1991 г. начислены больничные в размере 117 дн., а с марта 1992 г. по июль 1994 г. - пособие по уходу за ребенком, что тоже не может быть зачислено в период постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 4 мес. 7 дн.) - период работы и проживания в Александро-Невском Рязанской области - в детском саду, работа в отделе социальной защиты населения, поскольку не имеется сведений об отвлечениях, в архиве указанные сведения отсутствуют.

Согласно Перечню населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р с 26.04.1986 гю по 31.01.1998 г. территории населенных пунктов Норовка, Борисовка, ФИО5 Новодеревенского района Рязанской области были включены в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Материалами дела установлено, что ФИО10 (ФИО17, ФИО1) Е.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина россии серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, копиями архивных справок ОВМ МО МВД России “Ряжский” УМВД России по Рязанской области №№ 620-01010В240000046, 620-00510В240000341 от 17.03.2024 г.,12.03.2024 г., соответственно.

Из домовой книги № 13, начатой 06.09.1978 г., Новодеревеского с/с, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописана в д. Норовка Новодеревенского р-на с 19.11.1982 г. по 06.07.1987 г.

Кроме того, согласно справки Александро-Невской средней общеобразовательной школы № 73 от 13.03.2024 г. ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно обучалась в Александро-невской средней школе Новодеревенского рана Рязанской области с 01.09.1982 г. по 15.09.1987 г.

Из справки администрации Александро-Невского муниципального района Рязаснкой области № 26 от 12.03.2024 г. следует, что в лицевом счете похозяйственной книги № 2 администрации Норовского с/с Рязанской области за 1986-1990 гг. по адресу: д. Норовка, главой семьи записана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., кроме нее в похозяйственной книге числятся ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - племянница.

Из справки ОГБПОУ “РПК” № 7 от 11.03.2024 г. следует, что ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучалась в Рязанском педагогическом колледже по специальности “Воспитатель в дошкольных учреждениях” с 1987-1991 гг. Приказом о зачислении № 75 от 07.08.1987 г. принята на очную форму обучения. приказом № 34 от 28.05.1990 г. переведена на заочную форму обучения. Приказ об окончании обучения № 54 от 21.06.1991 г., выдан диплом государственного образца РТ 173995 от 21.07.1991 г. (регистрационный № 173). указанное также подтверждается копией диплома.

Согласно справки о заключении брака № А-01736 ГУ ЗАГС Рязанской области ТО ЗАГС № 3 по г. Рязани и Рязанскому району от 10.05.2023 г., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключила брак с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жене присвоена фамилия “ФИО17”, о чем 21.04.1990 г. Борисовским с/с Новодеревенского района Рязанской области составлена запись акта о заключении брака №. Указанное также подтверждается копиями карточек формы 1П на имя ФИО17 (ФИО10, ФИО1) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленными по запросу суда б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на дату выдачи 22.08.1990 г. истец проживает в д. Борисовка, на дату выдачи 11.01.1996 г. - <...>, на 23.03.2017 г. - <...>.

Вместе с тем, согласно представленным материалам, что стороной ответчика в судебном заседании не опровергнуто, в период с 04.04.1990 г. по 27.07.1994 г. истец проживала в с. Борисовка, что подвергается справкой администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 25.03.2024 г. № 01-25-212, согласно которой истец проживала до 1987 г. в д. Норовка Александро-Невского района Рязанской области, в спорный период с 04.04.1990 г. по 27.07.1994 г. работала в колхозе “Прожектор” (с.Борисовка) Александро-Невского района Рязаснкой области, с 09.08.1994 г. по 31.12.2021 гг. проживала и работала в р.п. ФИО5 Рязаснкой области. Указанное также подтверждается копией трудовой книжки истца серии рос №.

Согласно архивной справки администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 08.06.2022 г. № 65, помимо трудовой книжки, в похозяйственной книге № 3(а) за 1986-1990 гг. Борисовского с/с народных депутатов Новодеревенского района Рязанской области ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., числится в списке семьи, место ее работы к-з “Прожектор”в должности воспитатель детского сада. Хозяйство расположено по адресу: <адрес>. В похозяйствеенной книге № 2 за 1991-1995 г. Борисовского с/с народных депутатов Новодеревенского района Рязанской области ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., числится в списке членов хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Место работы и должность: детский сад к-за “Прожектор”.

Кроме того, 05.01.1992 г. родилась ФИО11, матерью которой является истец, место рождения д. Борисовка Новодеревенского р-на Рязанской обл., отцом ФИО12 (свидетельство о рождении выданное повторно ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОБ № Борисовским с/с Новодеревенской р-на Рязанской области).

Вместе с тем, в опровержение доводов ответчика о том, что с конца декабря 1991 г. на 117 дн. и с марта 1992 г. по июль 1994 г. получала пособие по уходу за ребенком, что опровергает трудовую книжку, судом не принимается во внимание, поскольку истец в указанный период проживала в д. <адрес>, что помимо указанного, также подтверждается архивной справкой № 123 от 26.08.2024 г., предоставленной по запросу суда, дминистрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области из которой следует, что муж истца, на спорный момент, в указанное время 1990-1994 г. работал в колхозе “Прожектор”.

Спорные периоды работы и проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 09.08.1994 г. по 31.12.1997 г., также подтверждаются ранее указанными трудовой книжкой ФИО1, справкой администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 25.03.2024 г. № 01-25-212, справкой Александро-Невской больницы № 284 от 16.05.2023 г., выпиской из приказа № 13 от 09.02.1996 г. отдела социальной защиты населения администрации МО - Новодеревенского района Рязанской области № 328 от 16.12.2016 г.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО13 и ФИО14, допрошенных в судебном заседании и пояснившим, что в спорные периоды ответчик проживала и работа в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

показания свидетелей, не заинтересованных в исходе дела, последовательны, не противоречат друг другу, доводам истца, а также письменным доказательствам по делу, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.

Кроме того, у суда не имеется оснований ставить под сомнения предоставленные ФИО1 доказательства по настоящему делу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 (ФИО10, ФИО17) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорные периоды проживала и работала в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 названного закона признает местом жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу статьи 3 приведенного Закона, а также пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 20) и международными актами о правах человека ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

Установив обстоятельства и факт, свидетельствующие о том, что истец с 26.04.1986 г., с учетом зачтенных ответчиком периодов проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (26.04.1986 г. по 06.07.1987 г. (1 г. 2 мес. 11 дн.), с 04.04.1990 г. по 30.11.1991 г. (1 г. 7 мес. 27 дн.), с 15.12.1997 г. по 31.12.1998 г. (0 г. 1 мес. 17 дн.), а всего 2 года 11 месяцев 25 дн.), постоянно проживала и работала в периоды с 07.08.1987 г. по 06.08.1987 г., с 01.12.1991 г. по 27.07.1994 г., с 09.08.1994 г. по 14.12.1997 г. на территории населенных пунктов, подвергшегося радиационному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, суд приходит к выводу о признании за ней права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на 3 года.

Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции РФ права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, и тем самым нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции РФ, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение.

В связи с вышеизложенным, с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой пенсия назначается со дня обращения - 20.02.2024 г., суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право на досрочное назначение пенсии с 04.03.2024 года, т.е. с момента достижения истцом возраста 52 лет.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования истца о признании факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении досрочной пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об установлении факта, признании права на досрочное назначение пенсии по старост, включении периода, назначении пенсии, – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, № года рождения, уроженки пгт. <адрес>, в период с 26.04.1986 г. по 06.08.1987 г., с 04.04.1990 г. по 27.07.1994 г., с 09.08.1994 г. по 31.12.1997 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом согласно Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в периоды, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости, проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. <адрес>, с 07.08.1987 г. по 06.08.1987 г. в д. Норовка Новодеревенского района Рязанской области, с 01.12.1991 г. по 27.07.1994 г. с. Борисовска Новодеревенского района Рязанской области, с 09.08.1994 г. по 14.12.1997 г. в р.п. ФИО5 Новодеревенского района Рязанской области.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой пгт. Александро-<адрес>, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 04.03.2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке пгт. <адрес>, досрочную пенсию по старости с 04.03.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-подпись

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2024 года.

Копия верна. Судья- И.Н. Новичкова