Решение № 2-254/2024 2-254/2024(2-3174/2023;)~М-2271/2023 2-3174/2023 М-2271/2023 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-254/2024

Дело № 2-254/2024

УИД 22RS0067-01-2023-003153-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Н.,

при секретаре Бикеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Барнаула к Межрегиональному управлению федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу о признании бесхозяйным движимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Барнаула обратился в суд к ответчику Межрегиональному управлению федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу с требованиями о признании бесхозяйным движимое имущество, а именно: сигареты марки «Fast» в количестве 87 пачек; сигареты марки «Marlboro» в количестве 36 пачек; сигареты марки «Dove Gold» в количестве 28 пачек; сигареты марки «Корона Слим» в количестве 35 пачек; сигареты марки «Корона» в количестве 33 пачек; сигареты марки «Dove Platinum» в количестве 98 пачек сигареты марки «Dove Platinum Compact» 51 пачек, и направить его для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об обороте табачной продукции.

Установлено, что сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД, дислоцированными в ОП по Октябрьскому району УМВД, проведена проверка по заявлению ФИО2 по факту продажи табачной продукции в торговом киоске «Табак» по адресу: <адрес> зарегистрированному в КУСП ОП по Октябрьскому району УМВД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки изъята табачная продукция а именно: сигареты марки «Fast» в количестве 87 пачек; сигареты марки «Marlboro» в количестве 36 пачек; сигареты марки «Dove Gold» в количестве 28 пачек; сигареты марки «Корона Слим» в количестве 35 пачек; сигареты марки «Корона» в количестве 33 пачек; сигареты марки « Dove Platinum» в количестве 98 пачек сигареты марки «Dove Platinum Compact» в количестве 51 пачек, не маркированная акцизными марками РФ, общей стоимостью согласно заключения специалиста Ассоциации «Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов» - 30 015,12 рублей.

Учитывая, что стоимость изъятой в торговом киоске «Табак» по адресу: <адрес> табачной продукции составила менее ста тысяч рублей, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Изъятая в ходе проверки в порядке ст. 144 УПК РФ табачная продукция до настоящего времени никем не востребована.

Для проведения проверки рапорт КУСП ОП по Октябрьскому району УМВД № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю. По результатам рассмотрения указанного материала, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи решение в рамках административного производства о судьбе изъятой табачной продукции не принято.

В ходе проверки, проведенной сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД, дислоцированными в ОП по Октябрьскому району УМВД, собственник изъятой продукции не установлен, что подтверждается объяснениями опрошенных в ходе проверки лиц.

При этом, изъятие табачной продукции произведено сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД, дислоцированными в ОП по Октябрьскому району УМВД, в рамках предоставленных им Федеральным законом «О полиции», УПК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», полномочий.

Вышеуказанная табачная продукция в настоящее время находится на хранении в отделе полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу.

Учитывая, что собственник изъятой табачной продукции не известен, до настоящего времени никто прав своих на изъятую продукцию не заявил, указанное движимое имущество в соответствии со ст. 225 ГК РФ имеет признаки бесхозяйного имущества.

Финансирование УМВД России по г. Барнаулу осуществляется из федерального бюджета, в связи с чем деятельность по вынужденному хранению изъятых табачных изделий причиняет материальный ущерб государству.

В этой связи изъятая табачная продукция, а именно: сигареты марки «Fast» в количестве 87 пачек; сигареты марки «Marlboro» в количестве 36 пачек; сигареты марки «Dove Gold» в количестве 28 пачек; сигареты марки «Корона Слим» в количестве 35 пачек; сигареты марки «Корона» в количестве 33 пачек; сигареты марки « Dove Platinum» в количестве 98 пачек сигареты марки «Dove Platinum Compact» в количестве 51 пачек, не маркированная акцизными марками РФ, подлежит уничтожению.

В судебном заседании процессуальный истец ФИО3 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требованиях по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 в судебном заседании полагала требования и прокурора г. Барнаула о признании бесхозяйным движимое имущество подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ГУ МВД РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об обороте табачной продукции.

В соответствии с пп. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией включает в себя в том числе, пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу п.2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, являющиеся бесхозяйным имуществом, подлежат изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Установлено, что сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД, дислоцированными в ОП по Октябрьскому району УМВД, проведена проверка по заявлению ФИО2 по факту продажи табачной продукции в торговом киоске «Табак» по адресу: <адрес> зарегистрированному в КУСП ОП по Октябрьскому району УМВД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки изъята табачная продукция а именно: сигареты марки «Fast» в количестве 87 пачек; сигареты марки «Marlboro» в количестве 36 пачек; сигареты марки «Dove Gold» в количестве 28 пачек; сигареты марки «Корона Слим» в количестве 35 пачек; сигареты марки «Корона» в количестве 33 пачек; сигареты марки « Dove Platinum» в количестве 98 пачек сигареты марки «Dove Platinum Compact» в количестве 51 пачек, не маркированная акцизными марками РФ, общей стоимостью согласно заключения специалиста Ассоциации «Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов» - 30 015,12 рублей.

Учитывая, что стоимость изъятой в торговом киоске «Табак» по адресу: <адрес> табачной продукции составила менее ста тысяч рублей, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 81 УПК РФ изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, предметы и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований ст. 6.1 настоящего Кодекса.

Изъятая в ходе проверки в порядке ст. 144 УПК РФ табачная продукция до настоящего времени никем не востребована.

Для проведения проверки рапорт КУСП ОП по Октябрьскому району УМВД № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю. По результатам рассмотрения указанного материала, Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи решение в рамках административного производства о судьбе изъятой табачной продукции не принято.

В ходе проверки, проведенной сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД, дислоцированными в ОП по Октябрьскому району УМВД, собственник изъятой продукции не установлен, что подтверждается объяснениями опрошенных в ходе проверки лиц.

При этом, изъятие табачной продукции произведено сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД, дислоцированными в ОП по Октябрьскому району УМВД, в рамках предоставленных им Федеральным законом «О полиции», УПК РФ, Федеральным законом от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», полномочий.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статьями 212 и 214, п.З ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация является субъектом права собственности. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что вышеуказанная табачная продукция в настоящее время находится на хранении в отделе полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу.

Учитывая, что собственник изъятой табачной продукции не известен, до настоящего времени никто прав своих на изъятую продукцию не заявил, суд приходит к выводу о том, что указанное движимое имущество в соответствии со ст. 225 ГК РФ имеет признаки бесхозяйного имущества.

Финансирование УМВД России по г. Барнаулу осуществляется из федерального бюджета, в связи с чем деятельность по вынужденному хранению изъятых табачных изделий причиняет материальный ущерб государству.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай является специализированным государственным учреждением, основными задачами которого являются осуществление в установленном порядке реализации изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).

Пунктом 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, определено что межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай осуществляет функции по управлению федеральным имуществом по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

В этой связи изъятая табачная продукция, а именно: сигареты марки «Fast» в количестве 87 пачек; сигареты марки «Marlboro» в количестве 36 пачек; сигареты марки «Dove Gold» в количестве 28 пачек; сигареты марки «Корона Слим» в количестве 35 пачек; сигареты марки «Корона» в количестве 33 пачек; сигареты марки « Dove Platinum» в количестве 98 пачек сигареты марки «Dove Platinum Compact» в количестве 51 пачек, не маркированная акцизными марками РФ, подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, исковое заявление прокурора г. Барнаула о признании бесхозяйным движимого имущества и его уничтожения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Барнаула к Межрегиональному управлению федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу о признании бесхозяйным движимого имущества, удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно: сигареты марки «Fast» в количестве 87 пачек; сигареты марки «Marlboro» в количестве 36 пачек; сигареты марки «Dove Gold» в количестве 28 пачек; сигареты марки «Корона Слим» в количестве 35 пачек; сигареты марки «Корона» в количестве 33 пачек; сигареты марки «Dove Platinum» в количестве 98 пачек сигареты марки «Dove Platinum Compact» 51 пачек, и направить его для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий: Н.Н. Кротова