Решение № 2А-226/2018 2А-226/2018 ~ М-200/2018 М-200/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-226/2018

Дело № 2а-226/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п.Ромоданово 25 мая 2018г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием:

помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.05.2018г. №60/4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее - ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в Ромодановский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит дополнить административному ответчику возложенные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.08.2017г. административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни установленные органом осуществляющего административный надзор.

В обосновании административного иска указано, что ФИО2 ранее был неоднократно осужден и последний раз приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2017 года по п. «а,г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.08.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов по местному времени;

- обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

10.04.2018 года Ромодановским районным судом РМ ему дополнено административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности дважды по части 3 статье 19.24 и по статье 20.21 КоАП Российской Федерации. Ему разъяснялся порядок соблюдения административных ограничений возложенных на него судом, а также то, что в отношении него могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения в соответствии с положением статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011г. № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 поддержала административный иск по основаниям изложенным в иске, но при этом просила не учитывать совершенное ФИО2 административное правонарушение от 04.04.2018г., поскольку оно было совершено им до решения суда от 10.04.2018г. Обосновывая необходимость дополнения ранее установленных ограничений - возложение обязанности являться на регистрацию в ОВД два раза в месяц указала, что ФИО2 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками, данное ограничение будет способствовать большему контролю со стороны сотрудников полиции за его поведением и тем самым в свою очередь дисциплинировать административного ответчика.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснив, что возражений не имеет.

Помощник прокурора Ромодановского района РМ Юдин Г.Е. дал заключение об обоснованности административного иска подлежащего удовлетворению.

Выслушав пояснение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 августа 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. При этом суд установил в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени(л.д.13-15).

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобожден 15.09.2017 года по отбытию наказания из мест лишения свободы, в соответствии с приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 26.06.2017 года за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а» и «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации(л.д.25).

ФИО2 находится под административным надзором с 25.09.2017 г., ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора не истек.

Решением Ромодановского районного суда РМ от 10.04.2018 года вступившим в законную силу, ФИО2, дополнено административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков(л.д.16-18).

Из характеризующих личность ФИО2 материалов усматривается, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, жалоб на него в администрацию Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ, не поступало(л.д.30).

При рассмотрении административного иска суд учитывает поведение ФИО2 за период после решения Ромодановского районного суда РМ от 10.04.2018г. В связи с чем, суд не учитывает административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ совершенное ФИО2 03.04.2018г. за которое он был привлечен к административной ответственности 04.04.2018г.

Из представленных суду письменных материалов следует, что ФИО2 12 апреля 2018 года и 18 апреля 2018 года совершил два административных правонарушения, предусмотренные частью 3 статьей 19.24 КоАП Российской Федерации – повторное несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, о чем свидетельствуют копии вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от 17.04.2018г., 19.04.2018г. За каждое из этих административных правонарушений ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде ареста и обязательные работы (л.д.26,27,28).

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений - против порядка управления и один за совершение административное правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что дополнение ФИО2 административных ограничений таким видом как является на регистрацию 2 раза в месяц будет способствовать большему контролю с их стороны за его поведением и тем самым его дисциплинировать.

Учитывая изложенные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, который нарушал административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, его склонность к злоупотреблению спиртными напитками, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения следующим административным ограничением: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни установленные органом осуществляющим административный надзор. При этом суд находит, что данный вид дополнения ранее установленных ограничений будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО2

Поэтому требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика этого вида административного ограничения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения возложенные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.08.2017 года, дополненные административные ограничения решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 10.04.2018 года, следующим административным ограничением: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни установленные органом осуществляющим административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Карякин