Постановление № 5-25/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-25/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2024 года г.Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области Буланенко В.В.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО2 ФИО1, **.**.** г.р., уроженца респ. Узбекистан регион Самарканд, гражданина Узбекистана, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***,

Установил:

Согласно протокола об административном правонарушении *** от 15.02.2024г. составленного УУ ОУУП и ПДН МО МВД России «Железногорский» ФИО3 в отношении ФИО2 следует, что в 10 час. 30 мин. 15 февраля 2024 года, по адресу: <...> был установлен гражданин Узбекистана ФИО2, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания. ФИО2 у. получил патент 06.06.2023 года, с 06.06.2023 года по 06.10.2023 года ФИО2 у оплачивал данный патент посредствам ежемесячного налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 4400 р.). Не позднее 06.11.2023 года ФИО2 у. обязан был оплатить очередной налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, однако, вышеуказанный налог им оплачен не был, в связи с чем с 07.11.2023 года ФИО2 у. незаконно находи гея на территории РФ в связи с окончанием срока временного пребывания, тем самым нарушив п.п. 2,5 ст. 5 и п.5 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании вину в правонарушении признал, пояснив, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, из России он своевременно не выехал, патент своевременно не продлил в виду отсутствия денежных средств, при этом родственников и друзей на территории РФ у него нет. Понимая санкцию вменяемого ему административного правонарушения, указывая на наличие денежных средств, просит определить порядок выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно протоколу 46 АА № 641518 об административном правонарушении от 15.02.2024 года, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 10 час. 30 мин. 15 февраля 2024 года, по адресу: ***, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Так, ФИО2 у. получил патент 06.06.2023 года, с 06.06.2023 года по 06.10.2023 года ФИО2 у оплачивал данный патент посредствам ежемесячного налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 4400 р.). Не позднее 06.11.2023 года ФИО2 у. обязан был оплатить очередной налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, однако, вышеуказанный налог им оплачен не был, в связи с чем с 07.11.2023 года ФИО2 у. незаконно находи гея на территории РФ в связи с окончанием срока временного пребывания, тем самым нарушив п.п. 2,5 ст. 5 и п.5 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что не выполнил обязанность по оплате патента т.к. не было денег на билет, в настоящее время деньги для выезда у него имеются, при этом ему негде жить, родственников либо знакомых на территории РФ он также не имеет.

Таким образом, ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, по материалам дела к ответственности привлекается впервые), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и с учетом изложенного считает правильным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку у ФИО2, в настоящее время имеется документ удостоверяющий личность - паспорт, денежные средства для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, суд считает возможным административное выдворение за пределы Российской Федерации назначить форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Кроме того, при вынесении постановления суд учитывает, что сведений о проживании близких родственников на территории Российской Федерации в материалы дела не предоставлено, а так же не оспаривалось самим ФИО2, при этом суд считает, что данное обстоятельство не является безусловным основанием для не выдворения его за пределы РФ, а выдворение не является нарушением его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку решение принимается с учетом степени общественной опасности деяния иностранного гражданина, соотносится с личностными характеристиками этого иностранного гражданина, его семейным положением, с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливости, соразмерности.

Суд учитывает, что ФИО2 у своими действиями сам создал условия к вынесению в отношении него такого решения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Эломонова Рифата Реджаббой Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО2 Реджаббой Угли обязан выехать за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Сумма административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит оплате Эломоновым Рифатом Реджаббой Угли по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Железногорский»), ИНН <***>, расчетный счет 40№ ***, УИН: 18№ ***; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, КПП 463301001, ОКТМО 38705000, БИК 043807001, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО2 ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на МО МВД России «Железногорский».

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: