Решение № 2-398/2018 2-398/2018 ~ М-286/2018 М-286/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-398/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» мая 2018 года г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С.

при секретаре Черкасовой И.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о признании решения УПФ РФ в Ахтубинском районе незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 -ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ГУ в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей (ФИО2 ФИО3) было отказано во включении в подсчет страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приемщика-кассира <адрес> производственного управления бытового обслуживания населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран». Просила суд признать решение УПФ РФ в Ахтубинском районе незаконным, обязать ГУ УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области включить в подсчет страхового стажа периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в должности приемщика-кассира <адрес> производственного управления бытового обслуживания населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран». Обязать ГУ УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом вышеуказанного стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 -ФИО3 поддержала исковые требованиям по основаниям указанным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе Астраханской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, согласно ранее данным объяснениям возражала против предъявленных исковых требований, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Суд, выслушав стца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пункта 7 статьи 18 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе № исключила из подсчета страхового стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приемщика-кассира Ахтубинского производственного управления бытового обслуживания населения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран», поскольку в трудовой книжке последней имеются записи, внесенные с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек: запись №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не читается печать, заверяющая записи, справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая факт работы не содержит основание выдачи, архивная справка данный факт работы не подтверждает; записи 18-19 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, запись № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись ответственного лица, вносившего записи, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт работы не содержит основания выдачи.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в порядке перевода в Ахтубинское Районное производственное управление приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она переведена приемщиком -кассиром в цех Владимировка на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из Ахтубинского РПУ в порядке перевода и принята на должность бухгалтера в малое арендное государственное предприятие «Экран», что подтверждается архивной ксерокопией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность бухгалтера в ТОО «Экран»

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята в порядке перевода в ТОО «РПУ» а должность бухгалтера, откуда была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает исковые требования истца обоснованными, поскольку работа истца в оспариваемый период времени подтверждается как записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, справками № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «РПУ» и справкой директора ООО «Экран» № от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями свидетелей. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили факт трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды работы. Показания свидетелей согласуется с их записями в трудовой книжке и записями о спорном периоде работы истца в трудовой книжке, в связи с чем, суд считает необходимым принять их в качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период.

Суд, учитывая сведения, содержащиеся в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, а также пояснения допрошенных свидетелей, считает исковые требования истца в данном случае подлежащими удовлетворению, полагая возможным включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приемщика-кассира Ахтубинского районного производственного управления бытового обслуживания населения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран».

Каких-либо доказательств того, что записи о спорном периоде в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с Ахтубинским РПУ, МП «Экран» и ТОО «Экран» стороной ответчика при рассмотрении дела не представлено. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей.

В силу пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Основания, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в включении спорных периодов работы в общий страховой стаж, не находятся в причинно-следственной связи с действиями истца и не свидетельствует о ее виновности, в связи с чем не может влечь ограничение ее пенсионных прав и не ставит под сомнение факт работы истца в указанные периоды времени в вышеуказанных организациях, так как согласно пункта 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующая до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствие с частью 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды времени, представителем ответчика не представлено, в связи с чем, суд полагает доводы ответчика о законности исключения оспариваемых периодов из подсчета страхового стажа несостоятельными.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об обязании пенсионного органа включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приемщика-кассира Ахтубинского районного производственного управления бытового обслуживания населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран», пенсионному органу надлежит произвести перерасчет размера назначенной истцу страховой пенсии с учетом спорного периода работы и положений статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШЕНИЕ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о признании решения УПФ РФ в Ахтубинском районе незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приемщика-кассира Ахтубинского районного производственного управления бытового обслуживания населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран», незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приемщика-кассира Ахтубинского районного производственного управления бытового обслуживания населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера МП «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТОО «Экран».

Обязать ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской произвести перерасчет размера пенсии с учетом вышеуказанного стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья: Лубянкина Ю.С.