Решение № 2-7996/2023 2-7996/2023~М0-5551/2023 М0-5551/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2-7996/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г.Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никулкиной О.В.,

при секретаре Орешкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7996/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» об обязании привести помещение в жилое,

установил:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с исковым заявлением к ООО «УК №2 ЖКХ» об обязании привести помещение в жилое.

В обоснование заявленных требований истец указала, что проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Властные органы (а также некоторые жители) считают, что указанный жилой дом находится под управлением ООО «УК №2 ЖКХ». Но в данном случае так называемая управляющая компания приняла решение осуществлять эту деятельность не на основании договора управления, как того требует закон, а в обход закона – без заключения договора. С целью понуждения к закону истец приостановила оплату за якобы оказанные жилищные и коммунальные услуги в порядке ст.14 ГК РФ. Вместо возврата в правовое поле ответчик начал совершать и усиливать незаконное давление на истца, а ДД.ММ.ГГГГ. превратил жилое помещение в нежилое путем механических манипуляций в электрораспределительном щитке. Существо спора сводится к тому, что ООО «УК №2 ЖКХ» осуществляется попытка в обход закона извлечь выгоду за счет злоупотребления своим положением, прямого обмана и насилия с применением психологического метода воздействия для достижения своих антинародных и антигосударственных целей, тогда как истец выступает в качестве охранителя основ государственного строя, защитника памяти предков, передавших нам любовь и уважение к своему отечеству, веру в добро и справедливость исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями. Считает, что при ограничении подачи в её квартиру электроэнергии ответчиком нарушены законы РФ и положения Конституции РФ.

На основании изложенных обстоятельств, обратившись в суд, истец просила:

- признать действия ответчика ООО «уК №2 ЖКХ» незаконными;

- понудить в судебном порядке к приведению помещения по адресу: <адрес> в жилое.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в квартире, где отключено электроснабжение, проживает с несовершеннолетним ребенком. Ею был направлен запрос в УК о предоставлении документов, расчетов, который оставлен без ответа.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.17-21), в которых указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец отказалась выполнять обязанность по оплате за содержание жилого помещения по адресу: <адрес> за коммунальные услуги, в результате чего на ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в размере 83532 рубля 14 копеек и начислены пени в размере 7157 рублей 41 копейка (в период моратория пени не начислялись). ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен платежный документ, в котором было размещено уведомление о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и праве управляющей организации приостановить подачу коммунальных услуг электроэнергии, горячего водоснабжения и приема сточных вод до полной ликвидации задолженности. Текст данного уведомления был включен во все последующие платежные документы. Соответственно, истец была надлежащим образом уведомлена о введении ограничения подачи коммунальных услуг в связи с наличием задолженности. ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом Остроградской оплатить образовавшуюся задолженность в указанном жилом помещении была приостановлена подача коммунальной услуги «электроснабжение», что подтверждается соответствующим актом. ДД.ММ.ГГГГ. управляющей организацией была проведена проверка соблюдения режима приостановления коммунальной услуги, в результате которой установлено самовольное подключение к заранее отключенной схеме электроснабжения, в связи с чем вновь произведено приостановление подачи коммунальной услуги «электроснабжение». ДД.ММ.ГГГГ. Автозаводским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «УК №2 ЖКХ» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 11828 рублей 67 копеек, пени 13199 рублей 73 копейки и расходов по оплате госпошлины – 3825 рублей, а всего – 135053 рубля 40 копеек. На 01.07.2023г. задолженность по оплате составляет 132849 рублей 88 копеек, пени – 23756 рублей 02 копейки, а всего – 156605 рублей 90 копеек. Приостановление подачи коммунальной услуги электроснабжения произведено в данном случае в соответствии с нормами действующего законодательства. Со стороны же истца имеется злоупотребление правом.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истец о наличии задолженности и возможном введении ограничения извещалась в квитанции на оплату услуг, кроме того, сотрудники УК пытались вручить ей извещение, от чего она отказывалась. После отключения она несколько раз несанкционированно подключалась. Истец в данном помещении не проживает, проживает по другому адресу, который, в том числе, указала в исковом заявлении. Её права не нарушены. Что касается ее обращения – предоставить сейчас ответ не готова, но на все обращения, поступающие в УК, ответы даются.

Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей организацией в указанном жилом доме является ООО «УК №2 ЖКХ».

Согласно представленных в материалы дела стороной ответчика актов (л.д.29-30), ДД.ММ.ГГГГ. произведено отключение в принадлежащей истцу квартире; ДД.ММ.ГГГГ. произведено повторное отключение электроэнергии в связи с самовольным подключением жильца.

Основанием принятия такой меры согласно доводов представителя ответчика является наличие у истца задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которая впоследствии была взыскана в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.ст.209-210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 153-154 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. ст. 307, 309, 314 ГК РФ, обязательства должны исполняться в срок и надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств. При этом, ст. 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГК РФ, в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 114 указанных правил установлено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии с п.117-119 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п.п. а).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п.120).

Пунктом 122 Правил установлено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Как следует из представленных в материалы дела стороной ответчика доказательств, в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ. содержится предупреждение следующего содержания: «Уважаемый собственник (законный представитель)! Требуем погасить задолженность в полном объеме в течение 20 дней. При непогашении задолженности в указанный срок в связи с отсутствием технической возможности ввести режим ограничения по предоставлении коммунальных услуг ООО «УК №2 ЖКХ» в соответствии с законодательством РФ имеет право приостановить предоставление электроэнергии, горячей воды и ограничить прием сточных вод до полной ликвидации задолженности.».

Суд полагает, что в данном случае ООО «УК №2 ЖКХ» допущены нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011.

А именно, не направлено уведомление об ограничении коммунальной услуги, направлено уведомление о приостановлении подачи коммунальной услуги электроснабжения, либо горячего водоснабжения, либо ограничить прием сточных вод. При этом уведомление содержит указание на невозможность ограничения предоставления коммунальной услуги (какой именно не указано и не мотивировано). Кроме того, в уведомлении не содержится указания на размер задолженности по каждой коммунальной услуге (в том числе, электроснабжения), которую потребитель должна была погасить, указана лишь общая сумма задолженности и заявлено требование о её оплате в полном размере.

Суд также принимает во внимание, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, право на приостановление подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничение предоставления истцу коммунальной услуги, в связи с чем приостановление предоставления коммунальной услуги в квартиру истца не может быть признано обоснованным.

При этом, как следует из доводов как истца, так и ответчика, а также представленных в материалы дела платежных документов, у истца имеется задолженность по оплате всех коммунальных услуг. При этом ответчиком не обоснованно отключение именно электроснабжение.

Таким образом, ответчиком нарушена процедура приостановления подачи коммунальной услуги электроснабжения в жилое помещение истца.

При этом заслуживают внимания доводы истца о том, что в результате отключения электроэнергии её квартира стала непригодной для проживания.

В соответствии с положениями ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Такие требования установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, п.12 которого установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Автозаводский район г. Тольятти газифицированным не является. Все многоквартирные дома оснащены электрическими плитами.

Следствием отключения электроэнергии в данном случае явилась невозможность использовать электроплиту для приготовления пищи, пользоваться иными электроприборами, в том числе, холодильником, заряжать мобильный телефон для последующего его использования, использовать освещение и т.п.

Данные факторы позволяют сделать вывод о том, что квартира истца в результате отключения от электроснабжения стала непригодной для проживания, что прямо запрещено п.п. «в» пункта 122 Правил.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Как следует из ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В данном случае, суд полагает, что действия исполнителя коммунальной услуги – ООО «УК №2 ЖКХ» по приостановлению предоставления коммунальной услуги являются преждевременными и не соразмерны допущенному собственником ФИО1 нарушению. Кроме того, наличие задолженности именно по оплате данной коммунальной услуги за 2 месяца не доказано, сумма именно этой задолженности на дату уведомления и на дату приостановления подачи коммунальной услуги не рассчитана, до сведения истца не доведена.

В суд данные доказательства также не представлены.

Представитель ответчика пояснила, что все имеющиеся документы (квитанции за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.) в материалы дела представлены, иного не имеется.

Суд, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, основываясь на приведенном выше правовом регулировании, приходит к выводу о том, что истец не была надлежащим образом уведомлена ответчиком о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, и ответчик не доказал наличие такого условия для приостановления предоставления коммунальной услуги, как наличие задолженности по коммунальной услуге в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы именно за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, процедура приостановления подачи коммунальной услуги не была соблюдена, в результате действий ответчика жилое помещение стало непригодным для проживания, что позволяет в совокупности сделать вывод о наличии оснований для признания действий ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги незаконными, в результате чего, права истца должны быть восстановлены. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 151, ГК РФ, ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (№) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» (№) об обязании привести помещение в жилое – удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено – 18 сентября 2023г.

Судья О.В. Никулкина