Постановление № 5-426/2019 5-426Н/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 5-426/2019

5-426 Н/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Г., при секретаре судебного заседании ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2, рассмотрев представленное ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2 (NIYAZOV ZAYNITDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории Российской Федерации по месту пребывания по адресу: <адрес>, пер.Флотский, <адрес>, фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего поваром в кафе «<данные изъяты>», имеющего документ, удостоверяющий личность- паспорт №

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, зарегистрировался по адресу: <адрес>, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, выбрав местом своего пребывания другое место жительство по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по другому месту жительства по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней – до ДД.ММ.ГГГГ, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> своей знакомой, проживал там с супругой несколько дней. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, работает в кафе «<данные изъяты>» поваром, в связи с чем переехал с женой на другую квартиру по адресу: <адрес>, так как ближе к работе. Родственников — граждан РФ также не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ получил патент серии №, действующий на территории <адрес>, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически проживал с супругой по адресу: <адрес>. Родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был задержан сотрудниками полиции, после чего было установлено, что он не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживал по месту фактического пребывания по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, копией патента, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. Имеет регистрацию на территории РФ, патент серии №, действующий на территории <адрес>. Имеет документ, удостоверяющий ее личность (паспорт гр.<адрес>).

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 имеет регистрацию на территории РФ, патент, действующий на территории <адрес>, суд считает возможным привлечь ФИО2 к основному административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (NIYAZOV ZAYNITDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Г.Н. Анохина