Решение № 2А-4683/2019 2А-4683/2019~М-4114/2019 М-4114/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-4683/2019

Копия

Дело 2а-4683/19

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года Промышленный районный суд г. Самара

в составе: председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара административное дело № 2а-4683/19 по административному исковому заявлению МИФНС №7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Административный истец, МИФНС №7 по Самарской области, обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с иском о взыскании недоимки по земельному налогу, указав, что административный ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика земельного налога, поскольку имеет в собственности указанный в налоговом уведомлении земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, налогоплательщиком земельный налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок должник не исполнил требования от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. – полностью; от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ – полностью; от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ. – частично, по которому остаток пени – <данные изъяты> руб.

В соответствии с гл. 11.1 КАС РФ, МИФНС №7по Самарской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. приказ был выдан. ДД.ММ.ГГГГ. судом вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от права собственности на земельный участок, в ЕГРН была внесена запись о регистрации права собственности за городским поселением Новосемейкино муниципального района Красноярский. До указанного времени налог он оплачивал, задолженности не имеет. В удовлетворении административного иска просил отказать.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ) (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Судом также установлено, что на основании заявления ФИО1 вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., была внесена запись о регистрации права собственности на указанный земельный участок за Городским поселением Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, что подтверждается ответом Управления Росреестра.

Как следует из выписки ЕГРН Управления Росреетсра по Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о правах на указанный объект, правообладателем земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время является Городское поселение Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области.

Из материалов дела следует, что налоговым органом адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. с расчетом земельного налога за спорные периоды.

Также в адрес ФИО1 направлены:

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате оставшейся части пени в размере <данные изъяты> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением требований, административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1

Принимая во внимание, что в налоговый период ДД.ММ.ГГГГ ответчик не являлся владельцем указанного земельного участка, соответственно и налогоплательщиком в отношении данного объекта, на него не может быть возложена обязанность по оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявленного участка.

Разрешая требования административного истца относительно взыскания земельного налога и пени за период ДД.ММ.ГГГГ и частично пени за ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к следующему.

Действительно, в указанные налоговые периоды, ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и за ним числится задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся часть пени в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ., истекал ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок обращения в суд - до ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате оставшейся части пени за ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд – до ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за указанные налоговые периоды в ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. по истечении установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

МИФНС №7 по Самарской области при подаче административного иска, не ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока.

При этом, каких –либо бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока судом при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС №7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.12.2019г.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь

<данные изъяты>

<данные изъяты>