Решение № 2-2173/2018 2-2173/2018~М-1857/2018 М-1857/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2173/2018

Дело № 2-2173(2018) копия:


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика на основании доверенности ФИО4, представитель третьего лица председатель сада ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по условиям которого ОАО «МРСК Урала» - Пермэнерго приняли на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (объект - жилой дом) к электрическим сетям опосредовано через существующую сеть с предоставлением максимальной мощности - 15 кВт., категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей 04 кВ., а истец обязался принять выполнение работы по технологическому присоединению и оплатить расходы в соответствии с условиями договора. В рамках заключенного договора ОАО «МРСК Урала» - Пермэнерго были выполнены технические условия присоединения к электросетям, о чем сторонами был составлен и подписан соответствующий акт. После того как работы по технологическому присоединению были выполнены, сторонами был подписан акт об осуществлении технологического присоединения. После выполнения работ по технологическому присоединению истец обратился в ПАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО2 филиал с заявлением о заключении с ним договора энергоснабжения, указал свои данные, адрес местонахождения принимающих устройств, максимальную мощность (кВт), приложил документы о выполнении работ по техническому присоединению. Однако, в заключение договора ему было отказано. Отказ мотивирован тем,что присоединение осуществлено опосредованно, через сети ВЛ 0,4 кВот ТП 00776 находящиеся в собственности СНТ «Черемушки», истцу в адрес«Пермэнерго» необходимо представить соглашение с СНТ о пользовании ихинфраструктурой, а также акты определения границ пользования и ответственности с СНТ. Истец считает отказ в заключении договора энергоснабжения является незаконным, в силу следующего. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» пункт 8(5) абзац 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям - исключен. Таким образом, предоставление Закамскому филиалу «Пермэнергосбыт» соглашения с СНТ «Черемушки» об использовании его инфраструктуры не может являться основанием для отказа в заключении с заявителем договора электроснабжения. Не согласившись с вышеуказанными доводами, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился непосредственно в ПАО «ПЕРЭНЕРГОСБЫТ» с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять меры направленные на заключение с ним договора электроснабжения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. истцу разъяснили, что процесс заключения с ним договора электроснабжения приостановлен в связи с тем, что сетевой организацией при разработке технических условий не предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления в соответствии с действующим законодательством в случаях при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима. Между тем, авторы письма из ПАО «ПЕРМЭНЕРГОСБЫТ» не учитывают, то обстоятельство, что ФИО1 являясь собственником земельного участка №, 4 линия, СНТ «Черемушки» и строений расположенных на нем имеет право на заключения с ним договора электроснабжения, в заключении которого, по смыслу действующего законодательства, ему не может быть отказано. Заключение договора с гражданином, предоставившем все необходимые для этого документы, не может быть поставлено в зависимость от правильности действий (бездействий) третьих лиц, в данном случае ОАО «МРСК Урала» -«Пермэнерго». Кроме того, по смыслу действующего законодательства и условий заключенного договора следует, что обязанность урегулировать отношения со всеми третьими лицами лежит именно на ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго». Из ответов ПАО «ПЕМЭНЕРГОСБЫТ» и его Закамского филиала не следует, что они не имеют возможности предоставить истцу электроэнергию указанной мощности, а при таких обстоятельствах отказ в заключении договора не может являться законным и обоснованным. На основании изложенного истец просит обязать ПАО «Пермская электросбытовая компания» заключить с ним договор энергоснабжения энергопринимающих устройств расположенных на земельном участке №, 4 линия, СНТ «Черемушки» <адрес> в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он оплатил в снт «Черемушки» 30 000 рублей за подключение к сетям садоводческого товарищества, его присоединили. В январе 2018г. он получил технические условия на мощность 15 кВт, в соответствии с техническими условиями он приобрел кабель, счетчик, оплатил работу бригады электриков и его присоединили к сетям СНТ. В настоящее время он получает электроэнергию в размере 15 кВт, оплачивает в СНТ, просит возложить обязанность на ответчика заключить с ним договор электроснабжения.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ. иск не признала, пояснила, что для заключения договора энергоснабжения истцом был представлен акт об осуществлении технологического присоединения № без даты, что свидетельствует о недопустимости данного доказательства, подтверждающего технологическое присоединение в установленном законом порядке, дающего право на заключение договора энергоснабжения с ПАО «Пермэнергосбыт». Из МРСК были запрошены документы по технологическому присоединению истца, но они до сих пор не поступили. Из СНТ был получен ответ, что общим собранием снт «Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в подключении к №. У снт «Черемушки» и ФИО1 одна и та же точка присоединения. В соответствии с абз.3 пункта 28 Основных положений установлено, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Между Пермэнергосбыт и СНТ «Черемушки» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электрического хозяйства сетевой организацией уже произведено совместно с другими владельцами СНТ в рамках договора, заключенного между ПАО «Пермэнергосбыт» и СНТ «Черемушки». Заключение второго договора энергоснабжения в рамках одного технологического присоединения будет являться нарушением действующего законодательства. Истцом в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» представлен акт допуска прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ., который им не подписан. ДД.ММ.ГГГГ. в суд представлен письменный отзыв представителя ответчика ФИО4 из которого следует, что акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ. ни в копии, ни в оригинале в Пермэнергосбыт не поступал, что свидетельствует об отсутствии возможности заключения договора энергоснабжения с ФИО1

Представитель третьего лица СНТ «Черемушки» председатель сада ФИО5 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что на СНТ всего было предоставлено 100 кВт, трансформатор на 100 кВт. Решили подключить 100 домиков, на один дом по 1 кВт, если у истца будет 15 кВт, а его дом расположен возле трансформатора, то другие пользователи будут ущемлены. У СНТ нет возможности предоставить истцу такой объем мощности, их трансформатор может выйти из строя. На общем собрании члены СНТ решили не предоставлять ФИО1 15 кВт. В МРСК Урала его заверили, что ФИО1 самостоятельно подключился на три фазы.

Представитель третьего лица ОАО "МРСК Урала" - "Пермэнерго" в суд не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представлены письменные пояснения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ОАО "МРСК Урала" были осуществлены мероприятия по технологическому присоединению в отношении жилого дома с кад. №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ. №. Технические условия для присоединения к электрическим сетям СНТ «Черемушки» были выданы истцу на основании Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иным лицам, расположенным на территории СНТ, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения (абзац 2 пункта 8 (5) Правил №). При этом СНТ не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату (абзац 4 пункта 8 (5) Правил №).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 и ФИО6 на праве общей долевой собственности, доля в праве ? принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9,10).

Также в долевой собственности ФИО1 и ФИО6 находится жилой дом, общей площадью 57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (объект - жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств - 15 кВт., категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 04 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 11-12).

В рамках заключенного договора ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» были выполнены технические условия для присоединения к электрическим сетям, о чем ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» и ФИО1 был составлен и подписан акт о выполнении технических условий №, согласно которому присоединение производится к источнику питания: КВЛ 10 кВ Россия 2; ПС 100/10 Протасы; опосредованное присоединение через сеть ВЛ 0,4 кВ на опоре ВЛ 0,4 кВ от ТП 00776 третьего лица – собственник СНТ «Черемушки»; уровень напряжения 0,4 кВ, максимальная мощность 15 кВт. (л.д.16).

Уполномоченным представителем сетевой организации ОАО «МРСК-Урала»-«Пермэнерго» ДД.ММ.ГГГГ подписан акт допуска прибора учета, согласно которому измерительный комплекс, установленный в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям НТД, допущен в эксплуатацию (пригоден для расчетов).

После того как работы по технологическому присоединению были выполнены, между ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» и ФИО1 был подписан акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ.

После того, как были выполнены работы по технологическому присоединению, ФИО1 обратился в Закамское отделение ПАО «Пермская энергосбытовая компания» с заявлением о заключении с ним договора энергоснабжения объекта по адресу: <адрес>.

Закамским отделением ПАО «Пермская энергосбытовая компания» приняло решение о приостановлении рассмотрения обращения ФИО1 в связи с тем, что технологическое присоединение объекта по адресу: <адрес>, осуществлено опосредованно, через сети ВЛ 0,4 кВ от ТП 00776, собственником которой является СНТ «Черемушки». При наличии подключения через сети третьих лиц СНТ «Черемушки» в целях заключения договора электроснабжения объекта по адресу: <адрес> необходимо представить соглашение, заключенное между ФИО1 и СНТ «Черемушки» о пользовании инфраструктурой (объектами электросетевого хозяйства в том числе), находящейся в собственности товарищества, технические документы, а именно акты определения границ пользования и ответственности СНТ (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «Пермская энергосбытовая компания» с просьбой о заключении с ним прямого договора электроснабжения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермская энергосбытовая компания» сообщило истцу о приостановлении процесса заключения прямого договора электроснабжения в связи с тем, что технологическое присоединение объекта по адресу: <адрес> осуществлено с нарушением норм действующего законодательства, а именно п. 25(2) Правил № «В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, сетевой организацией при разработке технических условий должна предусматриваться возможность введения ограничения режима потребления заявителя в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления».

В данном письме указано, что для заключения прямого договора электроснабжения с ПАО «Пермская энергосбытовая компания» членам СНТ или гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, заявитель должен получить технологическое присоединение в порядке, установленном законом, а именно: в случае ранее осуществленного технологического присоединения СНТ - предоставить документы, подтверждающие выполнение такого технологического присоединения, либо документы, подтверждающие членство в СНТ на момент осуществления такого технологического присоединения СНТ (пункт 43 Правил №), а также в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставить справку о количестве земельных участков, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае наличия такой информации-кадастровые номера земельных участков и данные о величинемаксимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной накаждый земельный участок в соответствии с решением общего собраниячленов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческогообъединения, (п. 10 з Правил №). Либо предоставить Протокол общегособрания членов СНТ с решением о распределении величины максимальной мощности между энергопринимающими устройствами, принадлежащими членам СНТ (а также гражданам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ), не превышающей величины максимальной мощности, указанной в технических условиях (документах о технологическом присоединении) ранее присоединенных энергопринимающих устройств; в случае получения нового технологического присоединения – предоставить документы, подтверждающие осуществление технологического присоединения в порядке, установленном законом (л.д.20-21).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ч. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" в случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

В соответствии со статьей 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 74 Основных положений, в случае если гражданин, указанный в п. 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в п. 34 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Пункт 36 указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, предусматривает, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно абзацу второго пункта 37 Основных положений заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациями иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Исходя из представленных в материалы дела доказательств следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в соответствии с мероприятиями по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выполненным по техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ №, было фактически осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено подписанным сторонами актом об осуществлении технологического присоединения 45-АТП-19442 от ДД.ММ.ГГГГ. Данным актом подтверждается, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами, заявитель претензий по оказанию услуги к сетевой организации не имеет.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт надлежащего присоединения жилого дома истца к электрическим сетям, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о возложении на ПАО «Пермская электросбытовая компания» обязанности заключить с ним договор электроснабжения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке <адрес> подлежат удовлетворению.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что договор энергоснабжения с истцом не может быть заключен до предоставления соглашения об использовании объектов инфраструктуры, заключенного между ФИО1 и СНТ «Черемушки» ввиду следующего.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Помимо этого, суд учитывает разъяснения Федеральной антимонопольной службы "По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям", согласно которым, в случае, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией не было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления или в договоре об осуществлении технологического присоединения не была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя может осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией.

Доводы представителя ответчика о том, что в ПАО «Пермэнергосбыт» отсутствуют сведения о надлежащем технологическом присоединении энергопринимающего объекта, принадлежащего ФИО1, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность на заключение договора, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 37 Основных положений гарантирующий поставщик вправе запросить недостающие документы у сетевой организации.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ПАО «Пермская электросбытовая компания» обязанность заключить с ФИО1 договор электроснабжения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке № <адрес>, кадастровый № в течение семи дней со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Решение принято в окончательной форме 09 ноября 2018 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-2173/2018

Пермского районного суда Пермского края