Решение № 2-4209/2019 2-4209/2019~М-3691/2019 М-3691/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-4209/2019

Ачинский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело №2-4209/2019

24RS0002-01-2019-005076-24


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

с участием представителя процессуального истца помощника Ачинского городского прокурора Мигаль Д.С.,

представителя ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 г.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Красноярскому краю» о возложении обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной зашиты, обеспечению санитарных постов аптечками для оказания первой медицинской помощи,

У С Т А Н О В И Л :


Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Красноярскому краю» (далее по тексту ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Учреждение) о возложении обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной зашиты, обеспечению санитарных постов аптечками для оказания первой медицинской помощи. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка на предмет соблюдения Учреждением требований трудового законодательства в части обеспечения осужденных, работающих в учреждении, спецодеждой установленного образца и средствами индивидуальной защиты. В силу ст. 104 УИК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, в том числе на рабочих местах для работников данной категории, выдать им надлежащие средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства РФ и установленных ГОСТов.

На основании ст.ст. 212,221 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н, Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н осужденные, занятые в СИЗО, должны обеспечиваться:

- подсобный рабочий – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; перчатками с полимерным покрытием; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющем подкладе; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными с утепленным защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- водитель - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; перчатками с полимерным покрытием, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей подкладке, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском или валенками с прорезиненным низом;

- машинист (кочегар) котельной – костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий; костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерным покрытием; очками защитными или щитком защитным лицевым; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей подкладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- кухонный рабочий – костюмом или халатом и брюками для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; нарукавниками и полимерных материалов; перчатками резиновыми или из полимерных материалов; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; жилетом утепленным; валенками с резиновым низом;

- пекарь, повар – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; нарукавниками из полимерных материалов;

- машинист двигателей внутреннего сгорания – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапогами резиновыми с защитным подноском; перчатками с полимерным покрытием или перчатками с точечным покрытием; ботами или галошами диэлектрическими; перчатками диэлектрическими; щитком защитным лицевым или очками защитными; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей подкладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом.

Однако администрацией Учреждения СИЗО-3 осужденным, работающим в отряде по хозяйственному обслуживанию Учреждения, выдача указанных средств индивидуальной защиты не обеспечена. Отсутствие на производстве спецодежды влечен риск получения ожогов и травм работниками, угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Кроме того, в соответствии со ст. 223 ТК РФ, приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 № 169н санитарные посты учреждения подлежат комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам. В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что санитарные посты, в т.ч. пищеблок, БПК, пекарня, гараж, котельная, производственные мастерские не оборудованы аптечками для оказания первой медицинской помощи.

Состав осужденных, трудоустроенных в том числе в качестве подсобных рабочих, водителей, машинистов (кочегаров) котельной, кухонных рабочих, пекарей, поваров, машинистов двигателей внутреннего сгорания постоянно меняется в связи с освобождением или изменением вида режима осужденным, другими причинами, поэтому прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается с рассматриваемым иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю обеспечить всех работников вышеуказанными надлежащими средствами индивидуальной защиты: подсобных рабочих в количестве 26 единиц, водителей в количестве 2 единиц, машинистов (кочегаров) котельной в количестве 4 единиц, кухонных рабочих в количестве 7 единиц; пекарей, поваров в количестве 3 единиц, машинистов двигателей внутреннего сгорания в количестве 1 единицы. Кроме того, оборудовать санитарные посты, в т.ч. пищеблок, БПК, пекарню, гараж, котельную, производственные мастерские аптечками для оказания первой медицинской помощи. Выполнить указанные требования в срок до 01.02.2020 г. (л.д. 2-6).

18.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 1).

Процессуальный истец помощник Ачинского городского прокурора Мигаль Д.С в судебном заседании поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против увеличения срока для устранения выявленных недостатков.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, против удовлетворения заявленных требований возражала. Не оспаривала наличие выявленных прокурором нарушений, перечень необходимых средств защиты, а также количество работников, не обеспеченных ими. Указала, что с учетом необходимости выделения денежных средств учреждению, последующего соблюдения конкурсных процедур, обязательных в данной ситуации, устранение нарушений возможно только до конца июня 2020 года. В представленном письменном отзыве по делу указала, что ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю является некоммерческой организацией, не имеющей деятельности, приносящей самостоятельный доход, финансируется за счет средств федерального бюджета. Администрацией Учреждения приняты все меры к устранению нарушений, а именно: на протяжении 3 лет в ГУФСИН России по Красноярскому краю направляются письма с просьбой о выделении денежных средств на приобретение специальной одежды, обуви, смывающих, обеззараживающих средств, а также медицинских аптечек для оказания первой медицинской помощи. (л.д. 43-44).

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела (л.д. 42), в суд не явился, уважительных причин неявки суду не предоставил, при таких обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав представителя процессуального истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, предъявленные к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституцией РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 102, ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство РФ о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требования охраны труда.

Согласно ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Статьей 221 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742) установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Требования настоящих Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В целях настоящего Приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36213) утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, согласно приложению.

В соответствии с приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 № 997н подлежат выдаче:

- подсобному рабочему при работе с прочими грузами, материалами: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических повреждения, перчатки с полимерным покрытием.

- водителю: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатки с полимерным покрытием. - машинисту (кочегару) котельной: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур 2 пары, щиток защитный лицевой или очки защитные 1 шт., каска защитная 1 шт., фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт.- кухонному рабочему: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт., нарукавники из полимерных материалов, перчатки резиновые или из полимерных материалов 6 пар, фартук из полимерных материалов с нагрудником 2 шт., жилет утепленный 1 шт., валенки с резиновым низом.- пекарю, повару: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт., фартук из полимерных материалов с нагрудником 2 шт., нарукавники из полимерных материалов.- машинисту двигателей внутреннего сгорания: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском 1 пара, перчатки с полимерным покрытием 12 пар, боты или галоши диэлектрические, перчатки диэлектрические, щиток защитный лицевой или очки защитные. В соответствии с Примечанием к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" дополнительно к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику в соответствии с настоящими Типовыми нормами, выдаются средства индивидуальной защиты работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам;ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) - 1 шт. со сроком носки "до износа";головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года;белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год;перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ. Учредителем Учреждения является РФ, функции и полномочия учредителя осуществляет ФСИН. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным каченным учреждением, некоммерческой организацией, получателем бюджетных средств.

Согласно Уставу ФКУ СИЗ – 3 ГУФСИН России по Красноярскому краю осуществляет выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в Учреждении, материально-бытовое обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных; медико-санитарное обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, реализуя исполнение санитарно-гигиенических требований, направленных на охрану их здоровья, а также оказание медицинской помощи в объемах, предусмотренных государственными гарантиями бесплатной медицинской помощи, по видам медицинской деятельности в соответствии с полученной лицензией. (л.д. 82-95).

Как следует из материалов дела, Ачинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ФКУ «СИЗО – 3 ГУФСИН России по Красноярскому краю» требований законодательства, в ходе которой выявлено нарушение требований законодательства об охране труда, выразившееся в необеспечении большей части осужденных, трудоустроенных в отряде по хозяйственному обслуживанию по установленным нормам специальной одежды и средствами индивидуальной защиты. Кроме того, выявлено нарушение требований ст. 223 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 № 167н, выразившиеся в не оборудовании санитарных постов в полном объеме медицинскими аптечками оказания первой медицинской помощи. По результатам проверки прокурором внесено представление от 28.06.2019 (л.д. 7-8). В ответе на представление, начальник ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Красноярскому краю не оспаривал допущенные нарушения, указав, что учреждением в адрес ГУФСИН России по Красноярскому краю в 2019 году неоднократно направлялись письма с просьбой об обеспечении спецодеждой или выделении денежных средств для ее приобретения, а также о выделении денежных средств для укомплектования санитарных постов, приобретения аптечек, однако ответов на них не поступило. (л.д. 9, 16,17).

Представленным в материалы дела штатным расписанием ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, утверждены лимиты численности осужденных, задействованных на выполнение работ по хозяйственному обслуживанию Учреждения, на 2019 год: повар – 2 единицы, пекарь – 1 единица, кухонный рабочий 7 единиц, машинист (кочегар) котельной – 1 единица, подсобный рабочий – 6 единиц, водитель автомобиля – 2 единицы, машинист двигателя внутреннего сгорания – 1 единица (л.д. 11). Согласно представленных ответчиком сведений на момент рассмотрения дела, осужденные отряда по хозяйственному обслуживанию не обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты:

- подсобный рабочий – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; перчатками с полимерным покрытием; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющем подкладе; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными с утепленным защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- водитель при управлении грузовым автомобилем - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; перчатками с полимерным покрытием, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей подкладке, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с прорезиненным низом;

- машинист (кочегар) котельной – костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий; костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерным покрытием; очками защитными или щитком защитным лицевым – до износа; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим до износа; костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей подкладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- кухонный рабочий – нарукавниками и полимерных материалов; перчатками резиновыми или из полимерных материалов; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; перчатки резиновые дежурные. При работе в овощехранилище дополнительно: жилетом утепленным; валенками с резиновым низом; перчатки с точечным покрытием, очки защитные;

- пекарь, повар – фартуком из полимерных материалов с нагрудником; нарукавниками из полимерных материалов;

- машинист двигателей внутреннего сгорания – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапогами резиновыми с защитным подноском; перчатками с полимерным покрытием или перчатками с точечным покрытием или перчатками с точечным покрытием; ботами или галошами диэлектрическими дежурными; перчатками диэлектрическими дежурными; щитком защитным лицевым или очками защитными; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей подкладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом. (л.д. 12-14, 77-79)

Таким образом, отраженные в исковом заявлении прокурора факты нарушения требований законодательства в части охраны труда осужденных нашли свое подтверждение материалами дела и не оспаривались ответчиком.

Кроме того, в исковом заявлении отражено требование об обеспечении санитарных постов Учреждения аптечками первой медицинской помощи.

Статьей 223 Трудового кодекса Российской Федерации санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Часть первая статьи 223 Трудового кодекса РФ, в системной связи с абзацем четырнадцатым части второй статьи 22 этого Кодекса и абзацем шестым части второй его статьи 41, возлагает на работодателя обязанности по обеспечению санитарно-бытового обслуживания работников в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 № 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2011 N 20452) утверждены требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам согласно приложению.

Исходя из представленных документов, в ходе прокурорской проверки в Учреждении выявлено 6 санитарных постов, не оборудованных аптечками для оказания первой медицинской помощи по 1 комплекту на каждом: пищеблок, БПК, пекарня, гараж, котельная, производственные мастерские (л.д. 12-14).

На момент рассмотрения дела выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения устранены не были, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил то обстоятельство, что оснащение санитарных постов аптечками для оказания первой медицинской помощи не произведено.

При таких обстоятельствах, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования прокурора о возложении на ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной зашиты, обеспечению санитарных постов аптечками для оказания первой медицинской помощи.

Как установлено требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с изложенным, учитывая объем денежных средств, необходимых для устранения нарушений, обязательность соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" суд считает целесообразным в данном случае установить срок для исполнения решения суда – до 01 марта 2020 года в части комплектации санитарных постов аптечками для оказания первой медицинской помощи, и до 01 июня 2020 года в части обеспечения работников надлежащими средствами индивидуальной защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Ачинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, предъявленные к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю - удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю» в срок до 01 июня 2020 года обеспечить всех работников надлежащими средствами индивидуальной защиты:

- подсобных рабочих (26 единиц) - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; перчатками с полимерным покрытием; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- водителей (2 единицы) - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; перчатками с полимерным покрытием; костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- машинистов (кочегаров) котельной (4 единицы) - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерным покрытием; очками защитными или щитком защитным лицевым; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом;

- кухонных рабочих (7 единиц) - костюмом или халатом и брюками для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; нарукавниками из полимерных материалов; перчатками резиновыми или из полимерных материалов; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; жилетом утеплённым; валенками с резиновым низом;

- пекарей, поваров (3 единицы) - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; фартуком из полимерных материалов с нагрудником; нарукавниками из полимерных материалов;

- машинистов двигателей внутреннего сгорания (1 единица) - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапогами резиновыми с защитным подноском; перчатками с полимерным покрытием или перчатками с точечным покрытием; ботами или галошами диэлектрическими; перчатками диэлектрическими; щитком защитным лицевым или очками защитными; средством индивидуальным защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим; костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю» в срок до 01 марта 2020 года обеспечить санитарные посты, в том числе пищеблок, банно – прачечный комплекс, пекарню, гараж, котельную, производственные мастерские оборудовать аптечками для оказания первой медицинской помощи.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2019 года



Суд:

Ачинский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Парфеня Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)