Решение № 2-448/2019 2-448/2019~МАТЕРИАЛ463/2019 МАТЕРИАЛ463/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-448/2019

Копия. Дело №–448/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Бурченкова К.К.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Городское поселение «Сосновый Бор» Себежского района Псковской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную собственником земельную долю (земельный пай) из земель АО «Себежский»,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО ГП «Сосновый Бор» Себежского района Псковской области обратилась в суд с исковым требованием о признании права собственности на невостребованную собственником ФИО1 земельную долю (земельный пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения АО «Себежский».

Исковое заявление мотивировано тем, что по распоряжению Администрации Себежского района №–р от 18 мая 1994 года утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли определен в 5,8 га, в том числе 3,9 га пашни. ФИО1 на основании вышеуказанного акта также выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначения АО «Себежский». Однако, с тех пор и до настоящего времени ответчица не передавала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила ее в натуре на местности, и не распорядилась ею каким–либо иным образом в течение трех и более лет подряд; в территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю в порядке Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 также не зарегистрировала.

Истцом через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на ДД.ММ.ГГГГ, но кворума собрать не удалось. В связи с этим, постановлением Главы ГП «Сосновый Бор» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список невостребованных земельных долей бывшего АО «Себежский», где указан и земельный пай ФИО1, сведения об этом предварительно публиковались в районной газете «Призыв» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на официальном Интернет–сайте Администрации Себежского района. Однако, каких–либо возражений и обращений граждан по данному поводу, в том числе от самой ФИО1 либо лиц, претендующих на её наследство, не поступало. Поскольку земельная доля (пай) ответчиком до настоящего времени не востребована, никак не обрабатывается и зарастает бурьяном, во исполнение ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и во избежание ухудшения плодородия земель, МО ГП «Сосновый Бор» просит признать право муниципальной собственности на невостребованную ФИО1 в течение более 3 лет земельную долю из земель сельхозназначения бывшего АО «Себежский» на основании судебного решения.

В судебное заседание представитель Администрации ГП «Сосновый Бор» не явился, в письменном заявлении в адрес суда заявленный иск поддержал и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. Дедино Себежского района Псковской области. Исходя из ответа нотариуса Себежского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в ее производстве и архиве наследственных дел к имуществу ФИО1 не имеется.

С учетом изложенного судом принято решение о рассмотрении дела без участия истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указов Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которым утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, по распоряжению Администрации Себежского района №–р от 18 мая 1994 года утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных паев (долей) сельхозпредприятия АО «Себежский» на территории Себежского района, размер земельной доли определен 5,8 га, в том числе 3,9 га пашни, на основании чего ФИО1 также выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначения АО «Себежский». Однако с тех пор и до настоящего времени ответчица ФИО1 не передавала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила её в натуре на местности и не распорядилась ею каким–либо иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истцом – органом местного самоуправления предпринималась попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на ДД.ММ.ГГГГ, но собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. В связи с этим, постановлением Администрации ГП «Сосновый Бор» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности АО «Себежский», где указан и земельный пай ФИО1, сведения об этом предварительно публиковались в газете «Призыв» за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, каких–либо возражений и обращений граждан по данному поводу, в том числе от ФИО1 либо лиц, претендующих на её наследство, не поступало.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах собственности ФИО1 отсутствуют, следовательно, в территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю она не зарегистрировала.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла в д. Дедино Себежского района Псковской области, в связи с чем, местом открытия наследства является территория Себежского района Псковской области. Вместе с тем, согласно ответу нотариуса наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

На основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества. В силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Однако, до настоящего времени такой законодательный акт не принят, на что обращено внимание судов, в частности, в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании».

В п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию. В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

В связи с этим, орган местного самоуправления просит суд признать право муниципальной собственности ГП «Сосновый Бор» на имущество – невостребованную более 3 лет ФИО1 земельную долю АО «Себежский» в размере 5,8 га, в том числе 3,9 га пашни.

Таким образом, поскольку судом в ходе судебного разбирательства дела установлено соблюдение органом местного самоуправления указанных требований ст. 1151 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленный ГП «Сосновый Бор» иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194–199, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск муниципального образования «Городское поселение «Сосновый Бор» Себежского района Псковской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную собственником земельную долю (земельный пай) из земель АО «Себежский», удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского поселения «Сосновый Бор» Себежского района Псковской области на выморочное имущество в виде невостребованной собственником – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельной доли (земельного пая) размером 5,8 га, в том числе 3,9 га пашни, в земельном участке сельхозназначения, предназначенном для сельскохозяйственного использования, из земель АО «Себежский» на территории Себежского района Псковской области, принадлежавшей ФИО1 на основании распоряжения Администрации Себежского района №–р от 18.05.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».

Прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанное имущество.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности городского поселения «Сосновый Бор» Себежского района Псковской области на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков