Решение № 2-618/2024 2-618/2024~М-1166/2023 М-1166/2023 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-618/2024

56RS0038-01-2023-001593-69

Дело № 2-618/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Греб А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконным начислений задолженности за потребленный газ и нарушения прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконным начислений задолженности за потребленный газ и нарушения прав потребителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ контролером Межрегионгаза производилась проверка газового оборудования и газового счетчика по адресу <адрес><адрес>. Прибыл контролер ФИО2 У истца установлен газовый счетчик, который ранее прошел поверку и замена должна быть в 2024 году.

Контролер начал вставлять пластиковые пластины в счетный механизм между корпусом и стеклом, начала водить магнитом, пытаясь остановить работу механизма при включенном газовом котле. Счетчик после трех попыток контролера на какой-то момент приостановился, издавая характерные щелчки. После чего контролер составил акт, в котором указал нарушение п.2.3.7, договора - вмешательство в счетный механизм.

Со стороны истца в счетчик вмешательства не было, со стороны контролера были произведены механические действия со счетным механизмом воздействием пластика, что может привести к выходу из строя работы механизма. Считает, что действия контролера ФИО2, незаконными, вмешательство контролера в счетный механизм недопустимо, контролер не обладает правами производить «такую экспертизу». Был составлен акт с извещением о замене счетчика. После чего истцу пришла квитанция с начислениями по нормативу потребления.

Истец предоставил данный счетчик на поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>». Было выдано свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов поверки счетчик признан пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ.

Платежи истцом производились регулярно с учетом показаний счетчика, который по показаниям поверки исправен и считает газ правильно. Но так как счет в июне пришел по нормативу, без учета показаний счетчика, считает необходимым убрать излишне начисленную сумму 43899,90 руб., т.к. газом пользовался только по счетчику, который прошел поверку.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец написал письма ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» о поведении контролера и с просьбой убрать излишне начисленную сумму.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» направило письма с ответом о том, что «было зафиксировано, что нарушена пластмассовая пломба-заглушка, а именно не плотно сидит в посадочном гнезде (согласно видео). Кроме того при воздействии посторонним предметом счетный механизм прибора учета газа останавливается. (не ведет учет газа)... Оснований перерасчета нормативных начислений нет».

Данный счетчик истцом покупался не новым и был принят и допущен ранее самим ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург».

Также сам контролер «при воздействии посторонним предметом счетный механизм прибора учета газа» вмешивался в работу счетного механизма, что не допустимо, для этого есть специализированные организации. Своими действиями контролер мог реально вывести механизм из рабочего состояния и в таком случае счетчик был бы неисправен и тогда он бы не смог доказать, что ранее он был исправен.

Но истец предоставил данный счетчик на поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» и он был признан пригодным к применению.

Не признававший счетчик пригодным ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» принял решение принять к учету прибор учета газа, но почему-то не убирает из лицевого счета, излишне начисленные средства 43899,90 руб., и требует оплатить их.

Таким образом, коммерческая организация, фактически являющаяся монополистом на рынке продажи газа превышает свои полномочия и незаконно требует деньги за не поставленный товар.

Своими действиями ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» нарушает его права как потребителя, а также антимонопольное законодательство.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

ФИО1 обеспечил сохранность пломб, установленных поставщиком. Нарушение пломбы, которое могло бы быть основанием начисления и оплаты за газ по нормативу проектной мощности установленных газовых приборов, с учетом их круглосуточной работы с момента последней проверки, на счетчике не установлено.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 31.03.1999 г, «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщик (газоснабжающая организация) собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Согласно норм «Правил поставки газа в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. № 162, поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель газа обязаны строго соблюдать правила технической эксплуатации и техники безопасности в целях обеспечения надежного газоснабжения и рациональной использования газа.(п.2); Для использования газа в качестве топлива покупателе должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленное Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.(п.4); Поставка газа производится на основании договора между поставщиком покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.(п.5); Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.(п.12); Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.(п.21); Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.(п.22); При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.(п.23); Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.(п.30); Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.(п.34).

В силу изложенного, считает, что истец, как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производится исправным счетчиком, оплата газа производится за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ).

Доводы ответчика о применении в расчете за газ с истцом иного метода расчета за газ - по нормативу, отапливаемой площади объему потребления газа, соответствующему проектной мощности газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ, несостоятельны. Отказ ответчика произвести расчет газа не по счетчику, возложение на истца оплаты, по объему потребления, исходя из предполагаемой площади отопления, находится необоснованным. Указал на понесенный им моральный вред.

Просит суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" снять с ФИО1 необоснованно начисленную задолженность за газ 43899,90 рублей и произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика с учетом оплаты по квитанциям.

Взыскать с ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" в пользу ФИО1 21949,95 рублей штраф за отказ от добровольного удовлетворения требования потребителя.

Впоследствии истец уточнил требования, дополнил свои требования, требованием о взыскании с ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что по согласно единого платежного документа за август 2024 года по нормативам начислена задолженность в размере 36761,47 рублей, это та сумма, которую ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" на сегодняшний день незаконно начислило.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» получено исковое заявление ФИО1 С доводами, изложенными в исковом заявлении, общество не согласно по следующим основаниям:

Отношения между поставщиком газа и абонентом - физическим лицом регулируются законодательством Российской Федерации, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г.

Раздел III Правил поставки газа устанавливает два способа учета объема потребленного газа по показаниям исправных и опломбированных приборов учёта газа, а при их отсутствии по нормативам потребления газа, утвержденным в установленном порядке.

Действующим законодательством обязанность следить за нормальной работой газовых приборов возлагается на население, использующее газ в быту (п. 21 Правил поставки газа). Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, не вмешиваться в работу счетного механизма прибора учета газа (п. 2.3.7. Договора поставки газа от 01.01.2016).

Кроме того, пользователь обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В случае выявления неисправности прибора учета газа или повреждения пломб (в том числе пломбы завода-изготовителя) в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (пункт 28 Правил поставки газа).

Во время проверки работы прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>Б, контролером абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» было зафиксировано, что нарушена пластмассовая пломба-заглушка, а именно не плотно сидит в посадочном гнезде, согласно видео. Кроме того, при воздействии пластиковой пластиной счетный механизм прибора учета газа останавливается, не ведет учет газа. Данный факт зафиксирован в акте инвентаризации (п.16) и с помощью видео фиксации, выписано извещение, в котором разъяснено действующее законодательство для владельцев прибора учета газа.

Счетчик, на результаты измерений которого можно повлиять извне с целью искажения показаний, считается неработоспособным, неисправным, не соответствующим метрологическим характеристикам.

В связи с выявленными нарушениями, в соответствии с действующим законодательством, по лицевому счёту № начисления за газ по нормативам потребления произведены с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поверен прибор учета газа.

Несмотря на то, что свидетельство о поверке подтверждает лишь факт того, что прибор учета газа пригоден к применению и не дает заключения об отсутствии вмешательства в механизм счетчика, ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» установленный и опломбированный ДД.ММ.ГГГГ счетчик принят к учету. Начисления за газ с ДД.ММ.ГГГГ производятся по показаниям прибора учета газа СГМН-1 G6№ 1954922.

Учитывая, что произведенные обществом начисления за газ являются правомерными, требование о взыскании штрафа считают не подлежащим к удовлетворению.

На основании изложенного, произведенные обществом начисления за газ являются законными и обоснованными, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просят отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.

В силу требований ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "а" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 указанных Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В силу п. 39 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.

В соответствии с п. 81 (11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета тепловой энергии, то нарушение указанных показателей, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого <адрес>Б, расположенного по адресу: <адрес>Б. Домовладение истца газифицировано, установлен газовый счетчик СГМН-1 G6 №, 2006 годы выпуска.

Факт подтверждении того, что указанное здание является жилым домом с торговыми помещениями и офисом, с назначением жилое, двухэтажное, общей площадью 304,1 кв.м., лит А и подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Истец предоставил данный счетчик на поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>». Было выдано свидетельство о поверке №-№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов поверки счетчик признан пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ.

Контролером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен "Акт инвентаризации газифицированного частного домовладения", в котором было указано, что при проведении инвентаризации выявлено вмешательство в счетный механизм ПУГ, а именно при вставлении пластиковой пластины между корпусом и стеклом счетного механизма сверху – счетный механизм останавливается при вынимании пленки (так в акте) счетный механизм возобновляет работу, в течение 5 минут счетный механизм не работал при включенном котле, т.е. на момент осмотра работал котел, чем нарушен п.2.3 Договора на поставку газа. На основании указанного акта ответчиком был произведен перерасчет оплаты за потребленный газ не по показаниям газового счетчика, а исходя из норм потребления и определена задолженность в размере 47282 рубля 44 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом частичной оплаты в размере 3508,20 руб. сумма составляет 43774,24 руб.

Из акта следует, что контролером отмечено, что здание используется и для проживания и для предпринимательской деятельности. Площадь, используемая для проживания составляет 214,1 кв.м., для предпринимательской деятельности-90 кв.м., всего площадь 304,1 кв.м. На момент проведения инвентаризации второй этаж не использовался.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена подача газа на внутренний объем домовладения по адресу: <адрес>Б, установлена заглушка.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец написал письма ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» о поведении контролера и с просьбой убрать излишне начисленную сумму.

23.06.2023г, 17.07.2023г ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» направило письма с ответом о том, что «было зафиксировано, что нарушена пластмассовая пломба-заглушка, а именно не плотно сидит в посадочном гнезде (согласно видео). Кроме того при воздействии посторонним предметом счетный механизм прибора учета газа останавливается. (не ведет учет газа)... Оснований перерасчета нормативных начислений нет».

Согласно единого платежного документа по лицевому счету № за август 2024 на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за газоснабжение исходя из норм потребления, пеня и услуги повторной пломбировки составила 36761,47 рублей, из которых-29 434,31 руб.- задолженность за газ, пени-6157,16 руб., услуга повторной опломбировки-630 руб., установка запорного устройства-540 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» по делу назначена судебная экспертиза Орскому филиалу торгово-промышленной палаты <адрес> эксперту ФИО5 для разрешения вопроса об установлении возможности вмешательства посторонних лиц в работу счетного механизма прибора учета газа марки СГМН-1 G6 №.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Орского филиала торгово-промышленной палаты <адрес> ФИО5, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, пластиковая пломба-заглушка завода-изготовителя не подвергалась внешнему воздействию. Материал, из которого изготовлена пломба, хрупкий, неэластичный, что исключает возможность сохранения целостности пломбы в момент её извлечения из посадочного места. Подвижность пломбы в посадочном месте обусловлена физическими свойствами материала пломбы (высокой твердостью, хрупкостью).

Состояние пластмассовой пломбы-заглушки позволяет сделать вывод о том, что данная пломба не извлекалась из посадочного места.

Следы вмешательства в структуру и механизм счетчика не выявлены.

Предъявленный к исследованию прибор учета не подвергается несанкционированному вскрытию.

Причиной остановки счетчика в момент воздействия пластиковой пластиной является механическое повреждение зуба одной из шестерен счетного механизма, образовавшегося вследствие внешнего вмешательства. Попытка торможения работы счетного механизма посредством наличия тормозящего предмета (пластиковой пластины) привела к заклиниванию шестерни и замятию одного зуба.

Состояние прибора учета не позволяло производить безучётный отбор газа.

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, проведенному экспертом Орского филиала Союза «Торгово-Промышленная палата <адрес>» ФИО5, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, результаты экспертизы оформлены надлежащим образом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд принимая во внимание тот факт, что, согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, что состояние пластмассовой пломбы-заглушки позволяет сделать вывод о том, что данная пломба не извлекалась из посадочного места, следы вмешательства в структуру и механизм счетчика не выявлены, предъявленный к исследованию прибор учета не подвергается несанкционированному вскрытию, состояние прибора учета не позволяло производить безучётный отбор газа, полагает, что "Акт инвентаризации газифицированного частного домовладения" от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается сторона ответчика, не подтверждает факт вмешательства истцом в работу счетного механизма спорного газового счетчика, и приходит к выводу о том, что правовых оснований для определения объема потребленного газа по п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, у ответчика не имелось.

Согласно единого платежного документа по лицевому счету № за август 2024 на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за газоснабжение исходя из норм потребления, пеня и услуги повторной пломбировки составила 36761,47 рублей, из которых-29 434,31 руб.- задолженность за газ, пени-6157,16 руб., услуга повторной опломбировки-630 руб., установка запорного устройства-540 руб.

Поскольку истцом не допускалась просрочка задолженности, то оснований для начисления пени с ответчика не имелось. В связи чем, сумма 29 434,31 руб.- задолженность за газ плюс сумма пени-6157,16 руб., подлежащая аннулированию составляет 35591 рубль 47 копеек.

В связи с чем, суд признает, что задолженность по лицевому счету истца в размере 35591 рубль 47 копеек подлежит аннулированию, как начисленная без законных оснований, соответственно ответчику необходимо произвести перерасчет начислений по показаниям приборам учета.

Согласно преамбуле Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании п. 1 ст. 1 указанного Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Истцом представлены доказательства, что домовладение по адресу: <адрес>Б, представляет собой жилой дом, в здании которого находится магазин, используемый для предпринимательской деятельности и сдаваемый в аренду.

Истец ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП также является индивидуальным предпринимателем, вместе с тем, данный факт не может влиять на существо рассматриваемых правоотношений.

Поскольку здание имеет статус жилого дома, имеются жилые помещения, что подтверждается самим назначением данных жилых помещений, свидетельством о государственной регистрации, соответственно ФИО1 является потребителем и подпадает под действие закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Доказательств обратного суд не представлено, при этом суд отмечает право самого гражданина проживать либо не проживать в жилом помещении, которое имеется у него в собственности.

В силу положений части первой статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, полученные, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, письменных доказательств.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что между сторонами был заключен договор поставки газа, в связи с чем, отношения, возникшие между сторонами, регулируются гражданским законодательством, законом «О защите прав потребителей».

Учитывая, что факт нарушения прав потребителей имел быть место, заявленные требования о компенсации морального вреда, подлежат удовлетворению частично.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца, основания для компенсации причиненного истцу морального вреда имеются.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий истца, принципа разумности и справедливости, длительности нарушения прав истца, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца, учитывая длительность обращений, в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 3 000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании оставшейся части компенсации морального вреда, отказать.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.(ч.1 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей").

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.(ч.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей).

Поскольку в пользу потребителя не присуждается денежная сумма, а речь идет об аннулировании задолженности, то с указанной суммы требования истца к ответчику о взыскании штрафа не подлежат удовлетворению.

Между тем, обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, по вышеуказанным основаниям полностью, у суда не имеется. По смыслу указанной нормы права, взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда. При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию штраф с учетом принятых судом ко вниманию обстоятельств дела.

Предусмотренный Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть - формой предусмотренной законом неустойки, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца штраф от удовлетворенной суммы компенсации морального вреда в размере 3000*50%=1500 рублей.

Заявленные требования в соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ "О защите прав потребителей", о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, подлежат взысканию с ответчика в сумме 1 500 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Исковые требования истца удовлетворены в части требований, государственная пошлина за которое составляла на момент подачи иска 600 рублей (требования неимущественного характера + требования о компенсации морального вреда и штрафа) и подлежит взысканию с ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в бюджет Муниципального образования Сакмарский район <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконным начислений задолженности за потребленный газ и нарушения прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" в течение 5 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу аннулировать задолженность, в размере 35591 рубль 47 копеек, начисленную по нормативу, по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1, по адресу: <адрес>Б и произвести перерасчет начислений за газ по фактическим показаниям прибора учета, с учетом оплаты по квитанциям.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" (ОГРН № в пользу ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штрафа в размере 1 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" (ОГРН №), в бюджет Муниципального образования Сакмарский район <адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 об аннулировании задолженности, взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" в пользу ФИО1 штрафа и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Долгова

В окончательной форме решение изготовлено 04 октября 2024 года.