Решение № 2-1692/2021 2-1692/2021~М-956/2021 М-956/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1692/2021

Дело № 2-1692/2021

26RS0002-01-2021-001291-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Четвериковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Жидковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Ставропольского края в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

прокурор Минераловодской межрайонной прокуратуры Ставропольского края обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО1 - ФИО2 умерла <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата обезличена>.

Решением Правобережного районного суда РСА-Алания от <дата обезличена> отец ФИО1 - ФИО1 лишен родительских прав в отношении неё.

Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края ФИО1 включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 обращалась в министерство имущественных отношений Ставропольского края с письменным заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

Однако, до настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечена.

Прокурор Минераловодской межрайонной прокуратуры Ставропольского края, истец ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Жидкова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представители третьих лиц министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, отдела опеки, попечительства и по делам молодежи Минераловодского городского округа Ставропольского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО1 - ФИО2 умерла <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата обезличена>.

Решением Правобережного районного суда РСА-Алания от <дата обезличена> отец ФИО1 - ФИО1 лишен родительских прав в отношении неё.

Согласно справке ФСГР, кадастра и картографии от <дата обезличена> ФИО1 собственником жилых помещений не значится.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются им по достижении возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

Согласно п. 3 Порядка решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края при наличии в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с Законом Ставропольского края.

Основанием, для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения, является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия (п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п).

Таким образом, поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда Ставропольского края.

Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края ФИО1 включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 обращалась в министерство имущественных отношений Ставропольского края с письменным заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

Однако, ФИО1 до настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечена.

Законом Ставропольского края № 6-кз от 06.02.2015 «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, согласно которым предоставление жилья детям-сиротам осуществляет уполномоченный орган в сфере управления имущественных отношений.

В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.03.2012 № 137 таким органом является Министерство имущественных отношений Ставропольского края.

Пунктом 2 ст. 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

При таких обстоятельствах, суд считает, что министерство имущественных отношений Ставропольского края обязано предоставить ФИО1 специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем лиц указанной категории, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Исходя из содержания положений Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требование прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Ставропольского края об обязании министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ФИО1 жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) по нормам предоставления площади жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Ставропольского края в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края ? удовлетворить.

Обязать министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить ФИО1 жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательный форме.

Мотивированное решение составлено 17.03.2021.

Судья Н.В. Суржа