Решение № 2-473/2021 2-473/2021~М-364/2021 М-364/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-473/2021

Дело № 2-473/2021

УИД 55RS0018-01-2021-000543-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 г. р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Тыриной И.П., помощнике судьи Фроловой Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании № доли в праве общей долевой собственности жилого дома квартирой, признании права общей долевой собственности на квартиру, прекращении права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что им принадлежит на праве общей долевой собственности № доля в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № находящийся по адресу: <адрес>. В ЕГРН жилой дом № числится как многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир, имеющих отдельные выходы. Наличие права общей долевой собственности на жилой дом, вместо фактического права на квартиру № в многоквартирном жилом доме ограничивает имущественные права истцов, в том числе и на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества. Земельный участок на праве собственности принадлежит З.Ж.Ю. В связи с утеплением холодного пристроя, они выполнили реконструкцию жилого помещения квартиры № в результате общая площадь жилого дома увеличилась на № и составила №. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Марьяновского муниципального района Омской области проведено обследование жилого помещения, было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию в связи с самовольной постройкой теплого пристроя.

Просят сохранить жилое помещение – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с общей площадью № Признать, что № доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес> является квартирой №, общей площадью № Признать за ФИО1 № доли, ФИО2 № долю в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью № расположенную по адресу: <адрес>. Прекратить за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на № долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые требования, просили сохранить жилое помещение многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в реконструируемом состоянии после проведенной реконструкции, в результате которой общая площадь увеличилась на № и составила №

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Третье лицо - администрация МО Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Третье лицо – ФИО3 не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Изучив материалы дела, оценив их в совокупности, пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит № доли (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.21-22,25), № доли (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.23-24,26), № доли (договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.12-13,14-15) и № доли (решение Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.16,19-20) в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., инвентарный номер №, литер № расположенный по адресу: <адрес>. А всего ей принадлежит № = № долей

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит № доля (договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.12-13,16) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сменила фамилию на ФИО2 (свидетельство о заключении брака № № № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д.32).

В ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Площадь здания № Наименование – многоквартирный жилой дом, назначение – многоквартирный дом, инвентарный номер №. Зарегистрировано право общей долевой собственности по № долями за ФИО5, № доля за ФИО2.

При этом, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о помещениях указанных в здании с кадастровыми номерами № (том 1 л.д.240-247).

- Помещение с кадастровым номером №, площадь № кв.м., вид жилого помещения - квартира, наименование – квартира, назначение – жилое, местоположение: <адрес>, инвентарный номер №. Право собственности зарегистрировано за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д. 248-251).

- Помещение с кадастровым номером №, площадь № кв.м., вид жилого помещения - квартира, наименование – квартира, назначение – жилое. Адрес: <адрес>, инвентарный номер № Право собственности не зарегистрировано (том 1 л.д. 256-258).

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> (том 1 л.д.252-255).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, местоположение: <адрес>. право собственности не зарегистрировано. В графе особые отметки имеется запись «правообладатель З.Ж.Ю., на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №» (том 1 л.д. 259-260).

В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из п. 3 ст. 16 ЖК РФ следует, что квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

С учетом обстоятельств дела судом установлено, что истцы владеют квартирой, а не жилым домом.

Из технического паспорта домовладения, выданного ГУ «Центр технической инвентаризации Омской области» ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер № общую площадь дома № кв.м., в том числе площадь дома № (из нее жилая площадь № подсобная №). Квартира № (общая площадь № жилая площадь №.), квартира № (общая площадь № жилая площадь №.).

В соответствии с копией технического паспорта, выданного ГУ «Центр технической инвентаризации Омской области» ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер №, общую площадь дома № в том числе площадь дома № (из нее жилая площадь № подсобная №). Квартира № (общая площадь № жилая площадь № квартира № (общая площадь № жилая площадь №.) (том 1 л.д.113-123).

Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» выдан технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что многоквартирный жилой дом расположен по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер № общую площадь дома № в том числе жилая площадь № подсобная № Квартира № (общая площадь № жилая площадь № квартира № (общая площадь № жилая площадь №.). Имеется отметка «самовольно возведенная или переоборудованная площадь составляет №

Согласно техническому паспорту, выданному Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № расположенная по адресу: <адрес> следующие характеристики: инвентарный номер № общую площадь № жилую площадь № Имеется отметка «самовольно переоборудованная площадь составляет № (том 1 л.д.10-11).

Площадь квартиры увеличилась на № за счет самовольно переоборудованной площади, самовольно без разрешающих документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Из выписки протокола заседания Управления строительства, архитектуры и вопросам ЖКХ администрации Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> многоквартирному жилому дому возведен теплый пристрой, площадью №. самовольно без разрешающих документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> обладающий признаками самовольной реконструкции (том 1 л.д. 27-31).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно статье 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Доказательства того, что реконструкция жилого дома была произведена с получением соответствующего разрешения, в материалы дела не представлены.

Истцами в материалы дела представлено экспертное заключение №, выполненное ООО «Х» ДД.ММ.ГГГГ о пригодности к проживанию квартиры № в двухквартирном жилом доме, общей площадью № расположенного по адресу: <адрес>. По основным параметрам нормативных требований здание соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 15 ЖК РФ, разделу II положения «о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденному Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также сохранности оборудования и нарушения прав и интересов других лиц, также отсутствует угроза безопасности всему двухквартирному дому (том 2 л.д.11-41).

По запросу суда Управлением строительства, архитектуры и вопросам ЖКХ администрации Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ представлено информация о том, что нарушений градостроительных норм и правил при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено. Из Единого государственного реестра прав недвижимости вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Согласно карте градостроительного зонирования <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки Васильевского сельского поселения Марьяновского района, утверждённых Решением Совета Марьяновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение квартиры многоквартирного жилого дома на вышеуказанном земельном участке возможно (том 1 л.д.108).

Согласно сообщению ТОНД и ПР по Марьяновскому и Москаленскому районам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения обследования жилого дома, квартиры № расположенных по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (том 2 л.д.1).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при проведении реконструкции жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что сохранение жилого дома в реконструированном (переустроенном) виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе градостроительные нормы, а также то, что эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на № долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать № долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - квартирой с кадастровым номером №, общей площадью № расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранить жилое помещение – многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном (переустроенном) состоянии, после произведенной реконструкции в результате которой общая площадь увеличилась на № за счет самовольного переоборудования и составила общую площадь №

Признать за ФИО1 № доли, ФИО2 № долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадь №. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья Т.Р. Галькова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ