Решение № 2-701/2017 2-701/2017~М-643/2017 М-643/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-701/2017

Дело № 2-701/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2017г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, третьи лица Шахтинский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер», МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения и обоснованности обладания гражданами, проживающими в г. ФИО1 и <адрес> и состоящими на учете в лечебно-профилактических учреждениях, права на управление транспортными средствами различных категорий установлено, что ФИО2, имеющий водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортным средством категории «В», состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ РО «Наркологический диспансер», что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т.Н поддержала исковые требования. Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав помощника прокурора, свидетеля. исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ установлены критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством. К их числу отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничение по медицинским показаниям.

Статьей 23 указанного федерального закона, устанавливающей обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители, обеспечивается применение указанного ограничения. Целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортным средством.

Суд установил: ФИО2 8 октября 2010г. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» <адрес> (л.д. 7). Согласно информации Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» ФИО2 с 26.01.2017г. состоит на диспансерном наблюдении в Шахтинском филиале ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» в связи с пагубным употреблением каннабиоидов (л.д. 17-20). Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

Согласно информации Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», медицинской карте данное противопоказание имеет место на момент рассмотрения дела.

Снятие с диспансерного учета согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. № 704 производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии. Такого заключения ВКК в отношении ФИО2 не имеется.

Таким образом, ФИО2 не отвечает в настоящее время установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к получению права управления транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Из указанных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством свидетельствует о наличии непосредственной угрозы безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО2 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серия <адрес> в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 июня 2017г.

Судья С. Е. Логвинова