Решение № 2А-229/2021 2А-229/2021~М-105/2021 М-105/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-229/2021

Дело №2а-229/2021

УИД №33RS0009-01-2021-000224-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Малиновской Г.А.,

при секретаре Мироновой Н.С.,

с участием

прокурора - заместителя

прокурора Камешковского района Дмитриева К.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении ФИО2 административного надзора на срок 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц; запрещения выезда за пределы Камешковского района Владимирской области без уведомления ОМВД России по Камешковскому району; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование требований указано на то, что по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от 29.09.2016 ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, от которого 28.04.2020 освобожден по постановлению Вязниковского районного суда Владимирской области от 17.04.2020 условно-досрочно с неотбытым сроком 9 месяцев 13 дней.

Поскольку в приговоре указано на наличие в противоправных действиях ФИО2 особо опасного рецидива, установление ему административного надзора является обязательным в силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО2 имеет семью, по месту жительства характеризуется отрицательно, от его супруги поступали жалобы на поведение административного ответчика в быту. ФИО2 официально трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной ответственности, поддерживает связь с ранее судимыми лицами.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании указанные выше требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 согласился с исковыми требования в части, возражал против административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. В обоснование сослался на то, что имеет постоянное место работы в ООО «<данные изъяты> где часто вынужден работать сверхурочно, а также подрабатывает, в том числе по ночам, чтобы содержать семью. Кроме того, периодически ездит к одиноко проживающей больной матери в ...., где остаётся ночевать. По месту отбытия наказания и по месту работы характеризуется положительно. Отрицательную характеристику, данную участковым уполномоченным, считает необъективной. Так, имел место только один семейный конфликт - Дата обезл., по поводу которого супруга обращалась в полицию, но потом отозвала своё заявление.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Статьёй 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления;преступления при рецидиве преступлений.

В ч.2 данной статьи указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статьёй 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что по приговору Суздальского районного суда от 29.09.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), по совокупности которых ему назначено наказание, с присоединением неотбытого по приговору того же суда от 30.05.2016, всего в виде лишения свободы на срок 5 лет. При этом в мотивировочной части приговора от 29.09.2016 указано на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений.

По постановлению от 17.04.2020 Вязниковского городского суда ФИО2 28.04.2020 освобождён от наказания в виде лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 9 месяцев 13 дней.

Поскольку в его действиях при вынесении приговора был установлен рецидив преступлений, который является особо опасным, то в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

За преступления, предусмотренные ч.3 ст.158 УК РФ, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору от 29.09.2016 погашается через 8 лет после отбытия им наказания по данному приговору.

Следовательно, исходя из ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении административного ответчика может быть установлен на срок 8 лет (а не 10 лет, как просит административный истец), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос об административных ограничениях, суд исходит из отсутствия бесспорных доказательств необходимости установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Ссылка представителя административного истца на приговор от 29.09.2016 о том, что преступления совершены ФИО2 в ночное время, не нашла своего подтверждения.

Довод административного истца о том, что ФИО2 поддерживает связь с ранее судимыми лицами, опровергается характеристикой административного ответчика по месту жительства от 09.03.2021, данной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Камешковскому району старшим лейтенантом полиции Б.А.А., согласно которой ФИО2 в связи с антиобщественным элементом замечен не был.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО2 по учётам АБД не значится.

Иных доказательств ненадлежащего поведения административного ответчика в ночное время не имеется.

ФИО2 состоит в зарегистрированном браке, имеет постоянное место жительства на территории г.Камешково, проживает с семьёй, в том числе 3 детьми его супруги. Работает в ООО «Ремстройгарант» на территории г.Камешково. По месту работы характеризуется положительно.

Допрошенная судом в качестве свидетеля супруга административного ответчика - Свидетель пояснила суду, что 08.03.2021 в ходе семейной ссоры, вызванной поведением обеих сторон конфликта, неправильно оценила действия ФИО2, посчитав, что последний будет её бить, как предыдущий супруг, в связи с чем вызвала полицию, но потом отказалась от своего заявления, разобравшись в ситуации.

Административным истцом до настоящего времени не приняло окончательного процессуального решения по заявлению Свидетель, что следует из представленных представителем материалов проверки.

Вместе с тем, свидетель Свидетель пояснила суду, что ФИО2 является основным кормильцем в семье, по ночам, если не работает, находится дома, иногда ночью срочно выезжает по вызову к больной матери, которая проживает одна.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Камешковского района Владимирской области без уведомления ОМВД России по Камешковскому району; обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц, - ФИО2 не оспаривал, согласился на их соблюдение.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ является обязательным.

Учитывая, что ФИО2 неоднократно судим за совершение преступлений вне Камешковского района, имеет родственников за пределами Камешковского района, где постоянно проживает, с целью осуществления надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица со стороны ОМВД России по Камешковскому району, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Камешковского района Владимирской области без уведомления ОМВД России по Камешковскому району. Таким образом будет соблюдён баланс личных и государственных интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц; запрещения выезда за пределы Камешковского района Владимирской области без уведомления ОМВД России по Камешковскому району.

В остальной части установления срока административного надзора, административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г.А.Малиновская

Справка.Решение изготовлено в окончательной форме 22.03.2021. Судья