Постановление № 5-30/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 5-30/2019

Дело № 5-30/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Балаклавскому району, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Украины, не трудоустроенной, разведенной, имеющей высшее образование, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2019 года в 15 часов 50 минут установлено, что гражданка Украины ФИО2, нарушила режим пребывания в РФ, а именно: проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, свыше установленного законом срока, миграционная карта утеряна, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 подтвердила указанные обстоятельства, свою вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что с 29.06.2014 года постоянно проживает в г. Севастополе, въехала на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> Луганской области с тремя детьми. На границе получила миграционную карту, которую впоследствии утеряла, более с территории РФ не выезжала. Фактически создала семью с ФИО 1, с которым воспитывает пять несовершеннолетних детей, двое из которых родились в г. Севастополе - ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Двое детей ФИО2 посещают образовательные учреждения г. Севастополя.

Кроме признания своей вины ФИО2, факт совершения ею указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 20 февраля 2019 года, паспортом гражданина Украины <данные изъяты> на имя ФИО2, письменными объяснениями ФИО2 от 20.02.2019 г, сведениями ФМС о пересечении ФИО2 границы Российской Федерации

Действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание своей вины, а также нахождение на иждивении пяти несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что ФИО2 длительное время проживает на территории Севастополя, фактически создала семью, двое из пяти ее несовершеннолетних детей родились на территории г. Севастополя, при этом выдворение ФИО2 за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО2, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УФК России по г. Севастополю (ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя), ИНН <***>, код ОКТМО 67312000, р/счет <***> в Отделении Севастополь Банка России, БИК 046711001, КПП 920401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880492190000909408, назначение платежа – штраф за административное правонарушение ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по делу № 5-30/2019.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: