Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-1/225/2017 М-1/225/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-261/2017

Дело № 2-261/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павловск 15 сентября 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Ю.И.,

с участием: ответчика ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.06.2017 года,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» к ФИО1 <ФИО>1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, суд

установил:

Истец обратился в суд, с настоящим иском ссылаясь на то, что 30.03.2016 г. на передвижном пункте весового контроля (ППВК 1), установленном на автомобильной дороге «Щигры - Николаевский - Рождественское» 8 км. 300 м., на участке, которым владеет учреждение на праве оперативного управления, выявлено превышение нагрузки на ось транспортного средства MAN <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>, а также прицепа BODEX <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>, принадлежащих ФИО1 <ФИО>1 на правах собственности.

Истец указывает, что приказом дорожного управления Курской области от 14.03.2016 года <№> «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курской области в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в весенний период 2016 года» с 21 марта по 19 апреля 2016 года включительно был введен период временного ограничения движения транспортных средств с превышением нагрузки на ось 6 тонн. Данный приказ разработан в соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 15.02.2012 <№> «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области». Согласно п. 9 указанного постановления при издании акта о введении ограничения дорожное управление Курской области, органы местного самоуправления обязаны не менее чем за 15 дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети «Интернет», а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

Так, истец указывает, что информация о введении периода временного ограничения движения транспортных средств с превышением нагрузки на ось 6 тонн ежегодно размещается в областной общественно-политической газете «Курская правда». В 2016 году такая информация была размещена дважды - 4 марта (№ 24) и 11 марта (№ 26) 2016 г. Кроме того, на сайте Учреждения данная информация была размещена 20.03.2016 г.

Истец считает, что пользователи автомобильных дорог были извещены о введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курской области в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в весенний период 2016 года.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с Актом <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 30.03.2016 года, на ответчика, как на владельца транспортного средства MAN <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>, а также прицепа BODEX <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>, была возложена обязанность возместить вред, причиненный автомобильной дороге Курской области, который составил 311102,00 рубля.

Кроме этого, в соответствии с п. 4 приказа Минтранса РФ № 125 от 27.04.2011 года допускается расхождение весовых параметров, если они не превышают 2%, в связи с чем, при взвешивании указанного автомобиля допустимая нагрузка на каждую ось была увеличена на 2%. Сотрудником учреждения был составлен Акт контрольного взвешивания <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 30.03.2016. В Акте зафиксировано, что расстояние между осями составило: между 1 и 2 осью - 3600 мм, между 2 и 3 осью - 5180 мм, между 3 и 4 осью - 1320 мм, между 4 и 5 осью - 1300 мм. Точечный маршрут движения рассчитывается со слов водителя с помощью интернет-сайтов Google карты или Яндекс карты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», осевые нагрузки установлены для автомобильных дорог федерального значения - 11,5 тс, для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - 10 тс.

Согласно данным Акта правонарушение выразилось в том, что перевозка груза осуществлялась с превышением допустимых нагрузок на вторую (допустимая - 6,00 т, фактическая - 9,83 т), на третью (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,56 т), на четвертую (допустимая -4,50 т, фактическая - 6,42 т), на пятую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,27 т) оси.

Расчет производился на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и постановления Администрации Курской области от 26.11.2010 № 563-па «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области».

В соответствии с Актом <№> от 30.03.2016 г. на собственника транспортного средства ФИО1 <ФИО>1 была возложена обязанность возместить ущерб, причиненный автомобильной дороге Курской области, который составил 311 102 (Триста одиннадцать тысяч сто два) рубля 00 копеек. В адрес ФИО1 <ФИО>1 была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного региональной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов от 20.05.2016 г. <№>. Однако, требования, изложенные в вышеуказанной претензии, до настоящего времени не выполнены.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» сумму в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 311 102 (Триста одиннадцать тысяч сто два) рубля 00 копеек. (л.д. 3-8)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание 2 июня 2017 года представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать. (л.д. 36-44) В обосновании своих доводов ответчик в отзыве указал, что в качестве доказательства причинения вреда в исковом заявлении указывается акт <№> о превышении транспортным

средством установленных ограничений от 30.03.2016 года и расчетный лист разового сбора <№> от 30.03.2016 г. Однако, к исковому заявлению истец приложил акт контрольного взвешивания <№> от 29.04.2014 года и расчетный лист разового сбора <№> от 29.04.2014 г. на автомашину КАМАЗ принадлежащую ООО «АГРОТРЕЙДОСКОЛ», водитель ФИО3 (л.д. 24). Также ответчик указал, что ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период с 21.03.2016 года по 19.04.2016 года было установлено с нарушением действующего законодательства.

22 июня 2017 года от представителя истца в районный суд поступила копия расчетного листа разового сбора <№> от 30.03.2016 года (л.д. 64) и копия Акта <№> от 30 марта 2016 года (л.д. 65)

Определением Павловского районного суда Воронежской области от 17 июля 2017 года на основании ходатайства представителя ответчика ФИО2 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО4 <ФИО>2. (л.д. 75)

В судебное заседание представитель Областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен. Представил письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что процедура взвешивания автомобильными портативными электронными весами ВА-20П заводской <№> происходит только в статическом режиме. Считает, что утверждение ответчика об увеличении нагрузки на ось на 2% неверно. Приводит довод, что в газете «Курская правда» информация о введении временных ограничений движения размещена заблаговременно – 4 и 11 марта 2016 года. Сведения об ограничении движения на сайте администрации Курской области были размещены 23 марта 2016 года. (л.д. 98, 99)

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание 15 сентября 2017 года представили дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором указали, что требования истца считают не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" расчет вреда производится по соответствующей формуле. Однако истцом представлен расчет требований, согласно которого, не понятно по каким критериям истец разграничивает расчет размера вреда за превышение каждой осевой массы автотранспортных средств допустимых значений до 60 % и свыше 60 % при том, что в постановлении про данные ограничения не указано. В приведенной истцом таблице существует графа, в которой указан размер вреда по каждой оси на 100 км/руб. По данным истца расстояние, пройденное по автомобильной дороге равно 90 км. При этом итоговый размер вреда по каждой оси превышает размер вреда на 100 км, что так же указывает о несоответствии указанного расчета действительности.

Ответчик и его представитель указывают, что из приведенных пояснений не понятно каким образом истцом получены данные в расчете ущерба. Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов") общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Указывают, что согласно акта <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе или нагрузке на ось взвешивание транспортного средства происходило на автомобильной дороге «Щигры-Никольский-Рождественское» 8 км. 300 м. Согласно журнала установки дорожных знаков, знак 3.12 установлен на 2 км.80 м. а/д «Щигры-Никольский-Рождественское». Расстояние, пройденное по автомобильной дороге «Щигры-Никольский-Рождественское» составляет 5 км 500 м. Однако по

утверждению истца данное расстояние составляет 90 км, что и было им учтено при составлении расчета.

Кроме того, представитель ответчика указывает, что в журнале установки дорожных знаков не указана дата установки дорожного знака 3.12 на указанной дороге. В представленной дислокации указанный знак отсутствует, что вызывает сомнения в его наличии в момент движения по автодороге.

Ответчик и его представитель просили отказать в удовлетворении требований ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» о возмещение вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов в размере 311 102 руб. вреда и 6 311 рублей госпошлины.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании 17 августа 2017 года показал, что 30.03.2016 года он управлял автомобилем МАН с полуприцепом АТ, принадлежащими ответчику ФИО1 Он двигался из ФИО5 в Орловскую область, вез щебень. Его остановили сотрудники ДПС и представители дорожной службы на участке дороги Щигры – Николаевский – Рождественский посередине поля, взвешивали не на площадке, а на обочине, на передвижных весах. Он им сообщил, что перегруза у него нет. Автомобиль взвешивали статически: он проехал по двум «лапам», под левое и под правое колесо, и остановился. Всего в автомобиле МАН пять осей. Он наезжал на лапу и съезжал каждой осью. Асфальт был плохой, дорога разбита. Оформление происходило в поле. Акт взвешивания он подписывал. Он не был проинформирован о том, что в Курской области было установлено ограничение – 6 тонн на ось, сотрудники дорожной службы не пояснили ему ничего по этому поводу, дорожных знаков об этом он не видел.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, его представителя, третье лицо, суд считает, что исковые требования Областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» к ФИО1 <ФИО>1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, судебных расходов, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с пп.2 ч.6 ст.31 указанного Закона выдача специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется: федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда причиняемыми транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила). Постановлением предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (пункт 2).

В силу п. 2 Правил внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Проверка соблюдения владельцами транспортных средств требований к допустимым нагрузкам на оси осуществляется в ходе весового контроля.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 <ФИО>1 принадлежит на праве собственности транспортное средство MAN <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>, а также прицепа BODEX <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>. (л.д. 25)

30 марта 2013 года в 09 часов 30 минут в месте проведения контроля: а/д «Щигры – Никольский – Рождественское» 8 км. 300 м. с применением весового оборудования 2015-11-19 № свидетельства <№>, выявлено нарушение - превышение нагрузки на ось транспортного средства MAN <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№> прицепа BODEX <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№>, принадлежащих ФИО1 <ФИО>1, под управлением водителя ФИО4 <ФИО>2, о чем составлен акт <№> от 3 марта 2016 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. В указанном Акте зафиксировано, что расстояние между осями составило: между 1 и 2 осью - 3600 мм, между 2 и 3 осью - 5180 мм, между 3 и 4 осью - 1320 мм, между 4 и 5 осью - 1300 мм. Длина пройденного участка 90 км. Правонарушение выразилось в том, что перевозка груза осуществлялась с превышением допустимых нагрузок на первую ось (допустимая - 5.50 т, фактическая – 6.66 т), на вторую (допустимая - 6,00 т, фактическая - 9,83 т), на третью (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,56 т), на четвертую (допустимая -4,50 т, фактическая - 6,42 т), на пятую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,27 т) оси. (л.д. 65)

Областным казенным учреждением «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге, который составляет 311102 руб. Пройденное расстояние по местным дорогам 90 км. Тарифы указаны за 100 км. (л.д. 64)

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов" Расчет вреда производится согласно следующего порядка:

Пр = [Рпм +(Рпом1+ Рпом2+ - + Pпом1)]xSxTтг,

где:

Пр - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);

Рпм - размер вреда при превышении значения допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров).

Рпом1 Рпом2, ••• Pпомi - размер вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимых осевых нагрузок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 12 (ред. 27.12.2014))

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года.

Ттг - базовы компенсационный индекс текущего года определяется по следующей формуле: Ттг = Тпг X 1тг,

где:

Тпг - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый

компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т2008 = 1);

Iтг - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, который в указанных пояснениях не фигурирует.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении значений допустимых осевых нагрузок на одну ось (Pпомi) рассчитывается по формулам:

Рпомi = Кдкз x К кап.рем x К сез. x Р исх. х (1+0,2 хПось1,92х(а/H- b))

Для дорог с одеждой капитального и облегченного типа.

Согласно пояснений к расчету, представленных истцом, формула расчета выглядит так: 2,07*1*1*8500*(1+0,2*3,83*1,92(7,3/6-0,27)). Итоговый размер вреда составил: на 1-ю ось – 40 531,47 руб.; на 2-ю ось – 87 928, 60 руб., на 3-ю ось – 65 523,03 руб., на 4-ю ось – 65 523,03 руб.; на 5-ю ось - 51 596,43 руб. Размер вреда рассчитан на 100 км.(л.д. 104-106)

При проведении расчета истцом было определено Рисх - исходное значение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении допустимых осевых нагрузок для автомобильной дороги на 5 процентов, приведенное в таблице 1 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов") равный 8 500 руб./100 км.

Однако в примечании к указанному Постановлению указывается, что Приведенные в таблице 1 параметры предназначены для автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Исходное значение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении допустимых осевых нагрузок для автомобильной дороги на 5 процентов, и постоянные коэффициенты для региональных или межмуниципальных и муниципальных автомобильных дорог устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно.

По каким критериям истец разграничивает расчет размера вреда за превышение каждой осевой массы автотранспортных средств допустимых значений до 60 % и свыше 60 % при том, что в постановлении про данные ограничения не указано.

В приведенной истцом таблице существует графа в которой указан размер вреда по каждой оси на 100 км/руб. По данным истца расстояние, пройденное по автомобильной дороге равно 90 км. При этом итоговый размер вреда по каждой оси превышает размер вреда на 100 км, что так же доказывает о несоответствии указанного расчета действительности.

Согласно журнала установки дорожных знаков, по утверждению истца, временный дорожный знак 3.12 установлен на 2 км. 80 м. а/д «Щигры-Никольский-Рождественское». (л.д. 101-102)

Таким образом, учитывая тот факт, что взвешивание транспортного средства MAN <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№> и прицепа BODEX <данные изъяты> государственный регистрационный номер <№> происходило в месте проведения контроля: а/д «Щигры – Никольский – Рождественское» 8 км. 300 м., следует, что расстояние пройденное по автомобильной дороге «Щигры-Никольский-Рождественское» составляет 5 км 500 м. Однако по данным истца данное расстояние составляет 90 км, что и было им учтено при составлении расчета.

При таких обстоятельствах, произведенный истцом расчет размера вреда не соответствует требованиям, установленным нормами материального права, в связи с чем оснований для взыскания требуемой суммы не имеется.

Приказом дорожного управления Курской области от 14.03.2016 года <№> «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курской области в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в весенний период 2016 года» с 21 марта по 19 апреля 2016 года включительно был введен период временного ограничения движения транспортных средств с превышением нагрузки на ось 6 тонн.

Согласно п. 9 Постановления Администрации Курской области от 15.02.2012 года <№> «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области» следует, что при издании акта о введении ограничения дорожное управление Курской области, органы местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) обязаны не менее чем за 15 дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети «Интернет», а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

Согласно распечатки с официального сайта Администрации Курской области усматривается, что информация о введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области в период возникновения неблагоприятных природно – климатических условий в весенний период 2016 г. с 00 часов 00 минут 21.03.2016 г. по 23 часов 59 минут 19.04.2016 г. была опубликована 23.03.2016 г. в 10 часов 23 минуты.

Таким образом, срок информирования граждан об установлении временных ограничениях или прекращении движения, указанный п. 9 Постановления Администрации Курской области от 15.02.2012 <№> «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области» был нарушен. Доказательств опубликования данной информации иным способом истцом не представлено.

Материалы дела не содержат схему дислокации дорожных знаков на указанном участке дороге, информирование через сеть «Интернет» может дополнительно оповещать водителей и владельцев транспортных средств о введенных ограничениях на дорогах регионального значения, суд полагает, что обязательным информированием водителей является размещение дорожных знаков, объездных маршрутов, поскольку на водителе

лежит обязанность по соблюдению ПДД и предусмотренная законом административная ответственность в случае их нарушения.

Таким образом, осуществляя движение по дорогам федерального значения с допустимыми осевыми нагрузками и в соответствии с правилами размещения делимого груза (общая масса транспортного средства с таким грузом не должна превышать 40 тонн, п.75 Постановления РФ от 15.04.2011 № 272), водитель должен быть проинформирован о снижении допустимой нагрузки на оси при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения дорожными знаками, об организации объездных маршрутов.

В судебном заседании водитель ФИО4 утверждал, что он не знал об ограничении по осям.

Сведения о привлечении водителя ФИО4 к административной ответственности по ст.12.21.1 КоАП РФ суду не представлены.

Несмотря на длительность рассмотрения дела, истцом не представлено доказательств, что в газете «Курская правда» 4 и 11 марта 2016 года была публикация о введении временных ограничений движения транспортных средств.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда доказывает, что вред причинен не по его вине.

Обязанность по доказыванию, что пользователи дорог были проинформированы об условиях движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Курской области, причинах и сроках ограничений, а также принятых мерах по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, установки временных дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства, возложена на истца.

Предоставление суду копии журнала установки дорожных знаков, не свидетельствует о фактической установке знаков 30 марта 2016 года «ограничение массы, приходящейся на ось» на спорном участке дороги, организации объезда данного участка дороги. При недоказанности таких обстоятельств отсутствуют основания полагать наличие вины в действиях ответчиков как владельцев автотранспортного средства.

Таким образом, совокупность фактических обстоятельств по делу свидетельствует о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» к ФИО1 <ФИО>1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов и государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.И. Шевцов