Решение № 12-405/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 12-405/2018

Дело № 12-405-18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 25 июня 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

по жалобе защитника Резниковой И.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 15 мая 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 15 мая 2018 г. ГКУ Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Резникова И.А. просит постановление отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что в ходе производства по делу были допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ГКУ Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» Резникову И.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частями 2 - 6 ст. 29.5 КоАП РФ установлены исключения из общего правила о месте рассмотрения дела. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как усматривается из представленных материалов, и установлено судом первой инстанции, административное расследование было проведено Государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Беловскому району, расположенного по адресу: <адрес><адрес> Данный орган, проводивший административное расследование, находится в пределах территории Беловского городского суда Кемеровской области.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, подлежало рассмотрению судьей Беловского городского суда.

Однако 15 мая 2018 г. дело рассмотрено судьей Центрального районного суда г. Кемерово с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 15 мая 2018 г. подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, были выявлены 16 февраля 2018 г. Следовательно, срок давности привлечения учреждения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 16 мая 2018 г.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Резниковой И.А. удовлетворить частично.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 15 мая 2018 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов