Решение № 2-4229/2025 2-4229/2025~М-3599/2025 М-3599/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-4229/2025

Дело № 27RS0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.08.2025 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Казак М.П.,

при помощнике ФИО10

с участием представителя ФИО1 ФИО11

ответчика – ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО7 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратилось в суд к ответчику о взыскании суммы понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, пособия на обустройство, указав, что ФИО1 по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Представительство МВД ФИО1 в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе, указав 5 переселяющихся совместно с ним членов семьи (жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> рекомендовано выдать ответчику свидетельство участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СУ - №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему и 3 членам его семьи подъёмных (пособия на обустройство).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 9 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику подъёмных (пособия на обустройство) в размере 840 300 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 840 300 руб. 00 коп. (платежное поручение №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему и 3 членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства с приложением документов, подтверждающих расходы в размере 154 268 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику и членам ее семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере 154 268 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 154 268 руб. 00 коп. (платежное поручение №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему на 1 члена его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства с приложением документов, подтверждающих расходы в размере 35 615 руб. 23 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной г. р о граммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику и членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере 35 615 руб. 23 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 35 615 руб. 23 коп. (платежное поручение №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему на 1 члена его семьи подъёмных (пособия на обустройство).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 9 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику подъёмных (пособия на обустройство) в размере 217 310 руб.00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 217 310 руб. 00 коп. (платежное поручение №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ФИО1 по <адрес> с заявлением о замене свидетельства участника Государственной программы в связи с добровольным отказом от участия в Государственной программе по причине убытия ФИО4 в Республику Таджикистан.

27.08.2024 решением ФИО1 по <адрес> постановленовыдать ответчику новое свидетельство участника Государственной программы сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, исключив из него ФИО4.

Ответчик проставлением в заявлении об участии в Государственной программе собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

17.02.2025 в ФИО1 по <адрес> из УФСБ ФИО1 по<адрес> поступила информация (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о наличииоснований, препятствующих участию члена семьи ответчика (БабаджановаНасимджона ФИО8) в Государственной программе на основанииподпункта «а» пункта 25 Государственной программы (сведения о письме УФСБРоссии по <адрес> отражены в решении об аннулировании свидетельства участника Государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> принято решение об утрате ответчиком и членами его семьи статуса участника Государственной программы и членов семьи участника Государственной программы соответственно, а также об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, выданного на имя ответчика.

Наличие указанных обстоятельств, согласно пунктам 25, 28, 29 Государственной программы, является основанием для взыскания с ответчика внесенных государством затрат, связанных с выплатой подъёмных (пособия на обустройство), а также компенсации расходов на переезд к будущему месту – жительства в размере 1 247 493 руб. 23 коп. (840 300 руб. 00 коп. + 154 268 руб. коп. + 35 615 руб. 23 коп. + 217 310 руб. 00 коп).

Согласно информации ЦФО ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность, связанная с выплатой пособий и иных компенсаций участникам Государственной программы, перед ФИО1 по <адрес> ответчиком оплачена частично. Возмещению подлежит сумма в размере 1 202 493 руб. 23 коп.

Ссылаясь на указанное, ФИО1 просил суд взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, в пользу ФИО1 по <адрес> 1 202 493 рубля 23 копейки.

В ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уменьшены исковые требования до 1 052 493 рублей 23 копеек, указав, что после подачи иска ответчиком была частично погашена задолженность в размере 195 000 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО1 заявленные требования поддержала с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении по доводам изложенный в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО7 указал о том, что он уведомлен об аннулировании свидетельства о участника Государственной программы о переселении в РФ и необходимости в связи с эти возврата всей выплаченной ему суммы. Решение ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым было аннулировано свидетельство участника Государственной программы, не оспаривал, но возвратить данную сумму сразу не имеет возможности. Так же указал о том, что с момента обращения ФИО1 с иском в суд им возвращено часть задолженности, учтенной ФИО1 в уточнении и ДД.ММ.ГГГГ было еще оплачено 90 000 рублей, которые просил учесть при вынесении решения.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим обоснованиям.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.55 Конституции, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД ФИО1, в том числе ФИО1 по <адрес>, на основании приказа МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пункта 7 раздела III Государственной программы следует, что её целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов, а компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделам IV, V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы и (учебы) и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет (пункт 18 Государственной программы).

Участник Государственной программы имеет право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, на получение подъемных (подпункты «а», «в» пункта 20 Государственной программы).

Размер государственных гарантий и социальной поддержки, порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 23 Государственной программы).

Согласно пункту 3 Правил выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила выплаты компенсации) выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) подъемные выплачиваются участнику Государственной программы в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основной социально-демографической группы населения, к которой относится участник Государственной программы на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства и (или) не имеющему на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, подъемные выплачиваются в размере равном десятикратной величине прожиточного минимума.

Согласно постановлению <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-np «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> на 2024 год» величина прожиточного минимума в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила 21 731 руб., для детей - 21 965 руб.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 28 Государственной программы в случае, указанном в подпункте «а» пункта 25 Государственной программы, статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается соотечественником и членами его семьи, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных

государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Генерации {пункт 29 Государственной программы).

Согласно пунктам 3-5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, подъемных. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

Из пояснений участников процесса и материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Представительство МВД ФИО1 в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе, указав 5 переселяющихся совместно с ним членов семьи (жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> рекомендовано выдать ответчику свидетельство участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СУ - №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему и 3 членам его семьи подъёмных (пособия на обустройство).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 9 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику подъёмных (пособия на обустройство) в размере 840 300 руб. 00 коп., которые были переведены ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему и 3 членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства с приложением документов, подтверждающих расходы в размере 154 268 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику и членам ее семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере 154 268 руб. 00 коп., которые 18.10..2024 г. были переведены на расчетный счет ответчика что подтверждается платежным поручение №.

ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему на 1 члена его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства с приложением документов, подтверждающих расходы в размере 35 615 руб. 23 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику и членам ее семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере 35 615 руб. 23 коп., которые ДД.ММ.ГГГГ были переведены на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ФИО1 по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате ему на 1 члена его семьи подъёмных (пособия на обустройство).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 9 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику подъёмных (пособия на обустройство) в размере 217 310 руб.00 коп., которые ДД.ММ.ГГГГ были переведены на расчетный счет ответчика что подтверждается платежным поручением №.

Таким образом, ответчику в рамках государственной программы было выплачено в общей сумме 1 247 493 руб. 23 коп. (840 300 руб. 00 коп. + 154 268 руб. коп. + 35 615 руб. 23 коп. + 217 310 руб. 00 коп), что ответчиком не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ФИО1 по <адрес> с заявлением о замене свидетельства участника Государственной программы в связи с добровольным отказом от участия в Государственной программе по причине убытия ФИО4 в Республику Таджикистан.

27.08.2024 решением ФИО1 по <адрес> постановленовыдать ответчику новое свидетельство участника Государственной программы сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, исключив из него ФИО4.

Ответчик проставлением в заявлении об участии в Государственной программе собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

17.02.2025 в ФИО1 по <адрес> из УФСБ ФИО1 по<адрес> поступила информация (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о наличииоснований, препятствующих участию члена семьи ответчика (БабаджановаНасимджона ФИО8) в Государственной программе на основанииподпункта «а» пункта 25 Государственной программы (сведения о письме УФСБРоссии по <адрес> отражены в решении об аннулировании свидетельства участника Государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> принято решение об утрате ответчиком и членами его семьи статуса участника Государственной программы и членов семьи участника Государственной программы соответственно, а также об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, выданного на имя ответчика.

Указанные обстоятельства являются основанием для возврата полученных ответчиком понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство), а так же компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере 1 247 493, 23 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику лично вручена претензия о необходимости возврата выплаченных ему денежных средств в размере 1 247 493 руб. 23 коп, в том числе разъяснен порядок их возврата.

В установленный законодателем срок денежные средства ответчиком в полном объеме не были возвращены, что послужило основанием для обращения ФИО1 с настоящим иском.

Согласно расчету ФИО1 на дату рассмотрения дела ответчиком частично возвращена сумма долга, оставшаяся сумма долга составляет 1 052 493, 23 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ответчиком предоставлен чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, которым им было возвращено ФИО1 90 000 рублей, которые ФИО1 не были учтены при уточнении исковых требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в размере 962 493, 23 рублей (1 052 493,23 – 90 000)

При разрешении вопроса о государственной пошлине, суд руководствуется ст. 103 ГПК РФ, где указано, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых ФИО1 был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 24 249, 86 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 56173 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 по <адрес> к ФИО7 о взыскании денежных средств - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО7 (паспорт гражданина РФ серии 0824 №) в пользу ФИО1 по <адрес> понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных в размере 962 493 рублей 23 копеек.

Взыскать с ФИО7 (паспорт гражданина РФ серии 0824 №) в бюджет муниципального образования – <адрес> «<адрес>» государственную пошлину в сумме 24249 рубля 86 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в <адрес>вой суд через суд его вынесший.

Судья М.П.Казак Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ