Решение № 2А-19/2024 2А-19/2024(2А-364/2023;)~М-301/2023 2А-364/2023 М-301/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-19/2024

Дело № 2а-19/2024 г. копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Сосновское 16 января 2024 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород исполняющего обязанности судьи Сосновского районного суда Нижегородской области Рябова А.Е., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., с участием помощника прокурора Сосновского района Андроновой С.С., представителя административного истца МО МВД России «Павловский», действующего на основании доверенности, ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МО МВД России «Павловский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

Ус т а н о в и л:

Административный истец МО МВД России «Павловский» Нижегородской области обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 с требованиями о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорной.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 был осужден 13 декабря 2018 г. был осужден Семеновским районным судом Нижегородской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. 26.08.2020 г. был осужден мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ общий срок ФИО2 назначен в виде лишения свободы на 2 года 4 месяца. Освобожден 25.11.2022 г. по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

29.11.2022 года, ФИО2 был поставлен на учет в отделении полиции (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» как формально попадающий под административный надзор.

13.01.2023 г. решением Сосновского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения, такие как:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях;

- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Сосновского района без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п.Сосновское) 2 раза в месяц.

С момента нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 07.02.2023 г. в 18:01 ФИО2 допустил нарушение установленных ему судом ограничений, а именно не явился на регистрацию. Постановлением отделения полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Так, 08.02.2023 г. в 13:30 ФИО2 находясь в общественном месте на ... в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление отделения полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 550 руб.

Так, 12.02.2023 г. 00:01 ФИО2 дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района ФИО2 за каждое административное правонарушение назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Так 25.04.2023 г. в 22:15 ФИО2 допустил нарушение установленных ему судом обязанностей, а именно не открыл дверь при осуществлении ночной проверки. Постановлением отделения полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 500 руб.

Так, 26.04.2023 г. в 22:15 ФИО2 допустил нарушение установленных ему судом обязанностей, а именно не открыл дверь при осуществлении ночной проверки. Постановлением отделения полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 550 руб.

Так, 29.04.2023 г. в 11:00 ФИО2 допустил нарушение установленных ему судом ограничений, а именно выехал за пределы Сосновского района без уведомления и разрешения ОВД. Постановлением мирового судьи Сосновского судебного района ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Так 19.05.2023 г. 00:01 ФИО2 дважды совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района ФИО2 за каждое административное правонарушение назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Так, 05.06.2023 г. в 23:00 ФИО2 допустил нарушение установленных ему судом ограничений, а именно не находился дома по адресу ... Постановлением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ.

06.06.2023 г. в 13:30 ФИО2 находясь в общественном месте на ул. ... в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением отделения полиции (дислокация п.Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа 600 руб.

05.09.2023 г. в 12:10 ФИО2 находясь в общественном месте на ... распивал алкогольную продукцию пиво «Окское» объемом 0,5 л. С содержанием спирта 4,7 % объема готовой продукции. Постановлением отделения полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в размере 550 руб.

По месту проживания ФИО2 проживает один. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторного преступления. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Поскольку после установления административного надзора, ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушений, а именно против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор и установить административные ограничения.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Прокурор Андронова С.С. административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала, так как для этого имеются все законные основания.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу п.4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 1.10.2019 г. № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 того же закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 того же закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2018 г. ФИО2 был осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области от 26 августа 2020 года ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ с применением ст.69 ч.2, ст.70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания на 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.11.2022 г. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда от 13.01.2023 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения.

Несмотря на установление административного надзора, ФИО2 в течение одного года десять раз привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений при административном надзоре: -----по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (два раза), ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( один раз), ст.20.21 КоАП РФ ( два раза), по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ( два раза), по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (один раз), по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (один раз). Данные постановления вступили в законную силу.

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению преступления, имеет не снятую и не погашенную судимость.

Таким образом, имеются законные основания для продления административного надзора в отношении поднадзорного лица – административного ответчика ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев, поскольку он нарушил установленные законом правила отбывания административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части установления дополнительных ограничений ФИО2 на период продления административного надзора, а именно, дополнить их следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 4 раза в месяц.

Суд полагает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора и способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица.

Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 31 января 2024 г. (1 год с даты вступления решения суда в законную силу), срок продления административного надзора исчисляется с 1 февраля 2024 г.

Руководствуясь статьями 175-187, 270-273; 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» к ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев, начиная с 1 февраля 2024 г.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» 4 (четыре) раза в месяц.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Е. Рябов